为推动我省日间手术发展,切实提高优质医疗资源的利用率,省卫计委、省人社厅联合制订下发《河南省日间手术试点工作实施方案(试行)》,选择河南省人民医院等5家医疗机构为日间手术试点医院。据悉,我省部分医院已经先行开展了日间手术的探索,且取得了良好收效。郑报融媒记者 邢进 谷长乐
啥是“日间手术”?
所谓日间手术,是指患者按照诊疗计划在1天内,也就是24小时内入院、出院完成的手术或者操作(不包括门诊手术),有些需要延期住院的特殊病例,住院时间也不能超过48小时。
本次列入试点的5家医院为:河南省人民医院、郑大一附院、郑州市中心医院、郑州人民医院、洛阳市中心医院。
咋确定付费标准?
按照方案要求,到2018年底,各试点医院要有3~5个医学专业的日间手术占择期手术的比例达到10%,日间手术组织管理模式初步建立。
试点医院日间手术应纳入当地按病种付费范围,2018年,日间手术试点病种付费标准暂按当地该病种同级医疗机构按病种付费标准的85%左右确定。
■我省日间手术已开展情况
2016年省医开始探索日间手术
开展日间手术,既可缩短病人的住院时间,也可加快医院的床位周转率,是一条医患双赢之路。
据悉,在美国,日间手术量占总手术量的70%,在我国却连10%都不到。为了促进日间手术的推广和升级,早在2016年,河南省人民医院就开始了日间手术的探索。
河南省人民医院日间手术管理中间护士长朱怡芳说,医院从2016年6月1日启动日间手术管理中心,符合日间手术要求的患者,一日(24小时内)就可以完成入院、手术和出院等流程。截至目前,该院已经建立起以日间手术为中心,包括日间手术管理中心、日间手术室、日间病房、麻醉评估、入院宣教等日间手术服务内容的规范、完整的日间手术管理体系,并探索实行了日间手术“集中+分散”式管理。
不仅在院级层面有“日间手术管理中心”,科室层面也纷纷建立了相关机构:乳腺外科从2017年4月开始设置独立的日间手术管理中心,整形外科从2017年6月开始设置独立的日间手术管理中心。
2017年省医实施日间手术9099例
日间手术的医保报销一定程度上制约着它的推广,鉴于此,省医医保办与省人社厅社保局、郑州市社保局对接,请求落实国家卫生计生委、人社部联合发文要求,尽快制订各类医保日间手术报销方案。各类型医保(省直医保、离休医保、居民医保、市医保、异地医保、煤化医保等)相关政策明确一个跟进一个。
据悉,目前河南省人民医院可以常规开展40余个术式,涵盖了消化系统、泌尿系统、男性生殖系统及骨科、眼科、耳鼻喉科、内分泌科、妇科、口腔科的数十个病种。工作日日均日间手术量从2016年新开展时的3人次左右上升至2017年7月的29.3人次。
2017年4月27日,医院正式成为中国日间手术合作联盟会员单位,2017年全年共计开展日间手术9099例。
如果患者当天做的检查,结果未出,医院要根据患者需要,提供检查结果代邮寄、电话或网络反馈服务。省卫生厅要求医院设立住院服务管理处,为住院患者提供24小时入、出院服务及咨询服务,倡导分时段或床边办理出院手续。
记者从河南省卫生和计划生育委员会获悉,河南不断深化基本医疗保险支付方式改革,到今年年底,各省辖市、省直管县(市)实现至少100个病种可开展按病种付费。
到2020年,医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务,全省范围内普遍实行适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式,按项目付费占比明显下降。
截至2017年9月20日,全省农村建档立卡贫困人口中实际患病人口39.4万人,导致64.5万户、170.2万人因病致贫返贫,占全省贫困人口总数的53.58%。为了解决这个问题,去年,我国启动了9种大病集中救治,救治工作在河南、贵州、四川、山西、陕西、安徽、江西和宁夏8省(区)先行启动,逐步扩大实施地区。
9种大病集中救治年底覆盖所有贫困地区
核心提示丨本月底前,全省所有的县级公立医院要全部实行药品零差价;出院病人中,必须有三成以上是“按病种付费”。2006年8月,河南省在全国率先试行按病种付费,首批试点共3家医院,30种单一性疾病被纳入,之后,按病种付费的病种逐渐扩大,参与的医院也逐渐增加。
4月20日,在郸城县人民医院,石槽镇周庄村农民赵文霞在医院剖腹产添了一名小男孩,从入院检查、手术到出院,按病种付费只需交3000元钱,比过去节省了1000多元。该院是我省启动的首批新农合“按病种付费”试点医院。
4月20日,在郸城县人民医院,石槽镇周庄村农民赵文霞在医院剖腹产添了一名小男孩,从入院检查、手术到出院,按病种付费只需交3000元钱,比过去节省了1000多元。该院是我省启动的首批新农合“按病种付费”试点医院。
郑州荥阳按病种付费,,减轻群众就医负担。
为逐步割除这些毒瘤,明年起,针对新农合住院患者,河南所有县级公立医院将开展按病种付费。按照时间表,明年各县将完成这20个病种的谈判并正式实施,届时我省新农合按病种付费的病种将达到82个。
大力开展“全民健康生活方式”行动,创建慢性病综合防控示范区,实施高危人群健康管理、生活方式指导和干预,老年居民健康管理率达到60%。加快基层医疗卫生机构信息化建设,以省为单位建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等功能的基层医疗卫生信息系统。
如果要问当前医疗卫生领域最需要革除的机制性弊病是什么,卫生部部长陈竺的答案是:以药补医。而记者14日从全省卫生工作会上了解到,取消以药补医,河南今年在县级医院试点,力争2013年在县级医院普遍推行,2015年在所有公立医院全面推开。
纳入本次日间手术试点的5家医疗机构均为三级医院,分别是河南省人民医院、郑州大学第一附属医院、郑州市中心医院、郑州人民医院、洛阳市中心医院。根据《实施方案》,试点医院日间手术应纳入当地按病种付费范围,2018年,日间手术试点病种付费标准暂按当地该病种同级医疗机构按病种付费标准的85%左右确定。
看病费用是老百姓最为敏感的问题,2018年,河南将巩固取消药品加成改革成果,推进医保支付方式改革,重点推行按病种付费,在确保医疗质量的基础上,有效控制医药费用不合理增长。
全面取消药品加成,医院将以批发价卖药,可以更多地体现公立医院的公益性, 也能逐步改变医疗机构靠药品加成来获得经济收入的行为。