□记者李岩
核心提示丨作为一座年轻的城市,郑州经济社会发展突飞猛进,在公厕建设、管理方面同样是不走寻常路,进行了不少探索,积淀了一定的经验。如厕这个惠及所有市民的民生事务,如今通过创新的方式得到了解决。
有环保人士说,在现有积淀上,政府有关职能部门需要继续努力,市民及相关方面则需要密切配合,只有各方面自觉起来,坚持不懈塑造、践行如厕文明理念,“厕所革命”才会迎来更大的成果。
播报丨郑州“厕所革命”方案已拟订,逐步加设第三卫生间
11月30日上午,郑州市城管局市容环卫管理处处长薛芳礼向大河报记者透露,连日来,在推进“厕所革命”方面,他们已经拟订了实施方案,并已报送至郑州市政府,等待审批。在制定方案时,他们是倾向于建议以每平方公里7座的上限标准(国家标准是4至7座)规划布局,同时满足沿街500米至800米即有公厕的目标。
虽然具体的方案暂不方便公布,但薛芳礼说,有几项既定安排是可以肯定的。
据他介绍,2018年,郑州市城区将继续加大公厕建设力度,计划新建公厕100座。届时,加上城区原有的765座固定式公厕、165处可移动环保公厕以及沿街相关单位对外开放的285处公厕,郑州城区将拥有公厕1315处。
薛芳礼说,目前郑州市城区公厕已经消灭了旱厕,全部升级为水冲公厕。在建设同时,该局将加大力度对占比40%左右的三类公厕进行升级改造,使其达到一类公厕标准。对所有公厕,他们都将实施升级改造,其中一大重点项目就是逐步加设第三卫生间,以满足残疾人、家庭等特殊人群需求。
探索新思路、新模式,郑州公厕不走寻常路
A政府购买服务模式,郑州推行近10年
根据记者了解及薛芳礼介绍,对于公厕建设这项资金、人力投入较大的民生事务上,郑州早在10年前就采取了一种新的模式——政府购买服务。
按照这种模式,公厕由政府投资建设,然后通过招投标的方式,交由中标的相关物业服务企业进行卫生保洁、设施维护等具体管理工作。政府同时负责后期督查,对企业的服务进行监督。
这种新的模式,郑州市金水区从2008年左右即开始实施。郑州郑东新区、高新区等也有实践。
11月30日下午,郑州市金水区公厕管理公司经理胡翔受访时说,他们作为区城管局的二级机构,具体负责对相关中标企业的日常督查管理工作。从多年来的实际情况看,目前全区的三个标段相关物业服务企业均运行良好,初步实现了公厕环境优良、政府负担减小、企业有收益的多赢局面。胡翔说,按照计划,金水区目前的160多座公厕及计划建设的公厕都将继续采取这种模式。
“一年前,金水区有60多座固定式水冲公厕都免费配备了厕纸,为此政府去年一共投入3600多箱厕纸。”他说。
B进一步研究成规模的粪水资源化回收利用
对于“厕所革命”,有郑州民间环保人士彭女士说,郑州在满足公众如厕需求的同时,应该打开思路,效法国内外一些先进地区的做法,利用科技手段,对粪水进行无害化处理,乃至循环利用。
据她介绍,随着社会对环境保护意识的增强,无害化处理这些粪水逐渐成为一种趋势。
公开资料显示,国内一些地区已经进行了这方面的尝试。比如,北京市相关部门就出资合作兴建了北京市西海昊业粪水资源再生中心,并可年产23万余吨再生水,52万立方米沼气,3600余吨有机复合活性肥,通过高科技手段将人粪尿转化为资源,实现了粪水的全面资源化处理和零污染、零排放,同时节省了数千万元的污水处理费用。
对此问题,薛芳礼受访时说,目前郑州市也在中原区等地进行着小范围的尝试,并有“城道通”等企业方面的特种车辆,对移动环保公厕的粪水进行资源化回收处理。至于大规模的资源化利用,仍有待进一步研究。
C完善“智慧城管”,手机查询公厕位置将更方便
薛芳礼说,作为细化服务的一部分,他们目前正在实施公厕导引设施建设。根据计划,他们将在公交站牌、地铁站等处加密公厕指示牌、导引牌设置,同时积极利用互联网渠道,搭建郑州公厕导引平台,方便市民如厕。
“目前,郑州市城市管理委员会、郑州智慧城管两个微信公众号的菜单栏里,已经可以查询公厕位置了。”他说,他们此前推出的这个功能,因为宣传不够,功能也不够完善,市民知晓不多,使用也不多,下一步他们在“智慧城管”的搭建过程中,将完善这方面功能,不排除推出更便捷的查询方式。
昨日下午,大河报记者通过以上两个公众号查询发现,目前这个功能确实已经存在。在农业路与经一路口附近查询显示,附近就有8处公厕,最近的一处距离342米,最远的距离848米。
展望丨城市公厕文明积淀逐渐深厚
按照薛芳礼的说法,在推进“厕所革命”过程中,他们也是大开脑洞,克服了很多困难。比如,在三环内的核心城区,因为缺少规划、空间不够等多种原因,造成固定式公厕难以推进建设,他们因地制宜,近年来在沿街利用现有地形、空间,见缝插针,采用定制的方式建设了160多座移动环保公厕,满足市民需求。
多位郑州环卫行业内人士都认为,在长期的磨合过程中,他们也积累了较为成熟的运营经验。“其实,与旅游景区内的旅游公厕一样,城市内的公厕也同样应该是一道风景,需要提升,需要形象。”有业内人士说。
一位曾在日本生活三年的郑州籍留学生王女士说,与日本公厕内有自动开启马桶盖、加热马桶圈、温水冲洗的配置相比,郑州虽然有了一定的公厕文明积淀,但限于经济实力等原因的确还有很长的路要走。“不可否认,任何一种生活习俗与生活态度背后,都有深刻的文化渊源,而这种文化渊源是需要所有生活在这个城市的人共同去塑造的。”她说。
2016年上半年,郑州市GDP完成3537亿元,其中,第三产业增加值完成1819亿元,同比增长10.6%,三产增加值占GDP比重首次超过五成,第三产业已成为郑州市经济增长的主动力。
在9月22日举行的省直机关“走进郑州都市区、助推‘四个河南’建设”座谈会上,省直机关干部和郑州市各部门代表一起,为加快郑州经济社会跨越式发展、共同建设美好家园建言献策。9月2日至18日,省直和中央驻豫120多个单位,1500余名机关干部职工分10批考察了郑州市产业发展情况、基础设施建设情况、新型城镇化建设和立体综合交通枢纽建设等情况。
昨日上午,郑州市与郑州大学助推创新驱动发展共建合作框架协议签约仪式在郑州大学新校区举行。副市长刘东,郑州大学党委副书记邢莹,党委副书记、工会主席李兴成,副校长王宗敏、刘国际、谷振清、关绍康、韩国河,纪委书记许东升等参加签约仪式。
郑州市政府将根据中心城区综合承载能力和经济社会发展需要,合理确定中心城区人口规模,重点是吸纳高层次人才和技术技能型人才落户。中心城区的条件限制比较严格,即使是郑州县 (市)、上街区户籍人口迁入中心城区,也比须符合迁入规定才行。
其中,金水区74.56平方公里,二七区50.82平方公里,中原区50.47平方公里,管城回族区40.64平方公里,惠济区36.53平方公里,郑东新区95.82平方公里,郑州经济开发区49.03平方公里,郑州高新区45.17平方公里,郑州航空港经济综合实验区53.56平方公里,上街区28.01平方公里,中牟县39.03平方公里,荥阳市38.48平方公里,新郑市61.69平方公里,登封市23.5平方公里,新密市25.96平方公里,巩义市31.5平方公里。
记者昨日从市统计局获悉,2016年,全市完成生产总值7994.2亿元,名列全国城市第17位,比上年前移1位。经济总量排在郑州前面的城市分别为:上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、佛山和宁波。
农业路高架、陇海高架等通车后,为市民出行提供了方便,今后,郑州继续修建道路快速化工程 7月底前,开工建设迎宾路与连霍高速互通式立交,郑东新区七里河南路与京港澳高速立交,郑东新区龙源十三街与连霍高速立交。
据介绍,郑州将建成机场至郑州南站、郑州南站至登封至洛阳城际铁路,规划建设郑州南站至许昌、郑州南站至开封、郑州至新乡等城际铁路。
形成以郑州为中心的省辖市1小时“高铁交通圈”。
去年,“郑”速度定格到10.1%。CPI(全市居民消费价格指数)比上年上涨1.1%,涨幅收窄0.9个百分点,根据郑州市统计局的数据,创下2010年的新低。
建得漂漂亮亮的公厕,常年门窗紧闭大唱“空城计”。因市政施工拆除的公厕不止一处,记者沿北三环走访发现,北三环南阳路立交桥下、北三环索凌路口东北侧、北三环长兴路口东北侧等处的公厕都已不见踪影,取而代之的是绿化带和人行道。
一位参与规划编制的经济界人士认为,郑上新区是郑州发展新引擎,其意义表现在“弥补、均衡、融合”三个关键词上。郑上新区还将促进荥阳、上街两地行政、商业、文化等方面的融合。
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