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长期以来,公立医院的药品都有15%的加成,抑制药占比,也一直是卫生行政部门考核医院的重要指标。而自今年起,这种状况将得到彻底改变。
破除以药补医机制,是郑州市公立医院改革的重要内容,对于患者来说,也是重大的利好消息。对此,郑州市列出了明晰的时间表。据悉,7月31日前,郑州市将出台城市公立医院综合改革实施方案,9月30日前,所有公立医院全部取消药品加成,全面推开综合改革。而综合改革并不只针对城市公立医院,是包括城市、县域、基层的三级综合医改。郑报融媒记者 邢进 谷长乐
群众90%健康问题不出县 中牟医改是郑州实践缩影
不久前,出生在中牟县妇幼保健院的贝贝(化名),是一名33周胎龄的早产儿。
由于母亲非足月分娩,贝贝一出生就伴有呼吸窘迫的症状。新生儿呼吸窘迫综合征是早产儿的常见疾病,及早干预和治疗非常重要。
在以往,这种情况都要转到郑州市级医院的新生科进行治疗。而自从中牟县妇幼保健院和郑州市一院、郑州市妇幼保健院等多家三甲医院建立了对口帮扶和技术合作关系以来,新生儿呼吸窘迫的症状在本院就能解决。
已经和中牟县妇幼保健院建立对口帮扶和技术合作关系2年多的郑州市一院大儿科主任张成云说,科室每周三都会派出专家去中牟县妇幼保健院定期坐诊、查房,帮助当地推广儿科各项新技术,两院间建立的远程影像系统可以随时进行会诊。随着使用肺表面活性物质结合NCPAP无创呼吸机的技术手段在中牟县妇幼保健院的开展,像贝贝这种情况就可以在当地得到完善的治疗,大大降低了就医成本。这是全国医改明星县中牟的现状,在这里已经基本实现了群众90%健康问题不出县的目标。这也是郑州市深化医改、解决群众看病就诊难题的一个缩影。
基层综合医改已全面实施 县域内就诊率达87.9%
在基层,县乡综合医改已经全面实施。全市12家县级公立医院和114家政府办基层医疗卫生机构全部开展综合改革,基本公共卫生服务均等化、基本药物制度和大病保险实现全覆盖。全市5个县(市)平均县域内就诊率达到87.9%,基层医疗卫生机构建设达标率达到86.6%。
在今年3月份的2017年郑州市卫生计生工作会上,更对深化医改,推动公立医院改革,已经作出明确要求。破除以药补医机制,所有城市公立医院(中药饮片除外),因此减少的合理收入通过调整医疗服务价格和增加财政投入补偿,逐步建立科学合理的补偿机制。而调整医疗服务价格,重点是降低药品、医用耗材和大型医用设备检查治疗和检验等价格,提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的项目价格。控制公立医院规模,明确床位规模、建设标准和设备配置标准,严格控制公立医院规模无需扩张和超标建设。
在县域综合医改方面,着力提升县域医疗服务能力。在全面总结中牟县县域综合医改试点经验基础上,择优选取1~2个县(市)纳入试点,进一步扩大改革覆盖面。每个县要重点办好一所县级公立综合性医院和一所县级公立中医院,全面开展“市联县、县带乡、乡管村”的县域医疗协作,全面启动县级医院临床重点专科建设,力争群众90%的健康问题在县域内得到解决。
在基层,建设群众满意乡镇卫生院,实施社区卫生服务提升工程,全面落实县(市、区)、乡镇政府对基层医疗卫生机构建设运营主体责任,每个乡镇要办好1所标准化的乡镇卫生院、每个街道办事处要在每3万~10万居民范围内办好1所公办社区卫生服务中心、每个行政村至少有1所集体所有制的标准化村卫生室。
通知指出,医疗服务价格改革是医改的重要组成部分,推进医疗服务价格改革是医疗卫生供给侧结构性改革的必然要求,是破除“以药补医”促进公立医院回归公益性的重要举措。
6月7日,省发展改革委下发《关于做好城市公立医院医疗服务价格改革工作有关问题的通知》,要求各级各类公立医院于9月底前全部取消药品加成,除中药饮片外的药品实行零差率销售。
6月7日,省发展改革委下发《关于做好城市公立医院医疗服务价格改革工作有关问题的通知》,要求各级各类公立医院于9月底前全部取消药品加成,除中药饮片外的药品实行零差率销售。
郑报融媒记者从会上获悉,7月31日前,我市将出台城市公立改革方案;9月30日前,我市所有公立医院将全部取消药品加成,全面推开综合改革。方案明确,我市总体目标为营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化、建设健康村镇。
昨天,国家卫生计生委举办专题发布会,介绍2017年深化医改重点工作任务。据悉,今年国家财政对医疗卫生支出预算达到1.4万亿元,是2008年医改启动前的4.4倍。
对于公立医院薪酬制度改革话题,国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司司长梁万年11日表示,要优化公立医院薪酬结构,鼓励地方探索公立医院院长年薪制改革,落实公立医院分配自主权。
对于公立医院综合改革话题,国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司司长梁万年今日表示,要有效控制公立医院医疗费用不合理增长,全国所有公立医院总的医疗费用的平均增长幅度要控制在10%以下。梁万年称,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成,这是2017年医改的一项硬任务,也是今年政府工作报告当中所提出的明确要求。
国家卫生计生委、财政部、发改委等七部委近日联合下发通知,要求各地9月30日前,全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成。通知要求,7月31号前,所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30号前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成。
今年7月31日前,全国所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院取消药品加成(中药饮片除外)……
国家卫生计生委、财政部等部门21日联合下发通知,要求7月31日前,所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。
据发改委网站消息,4月11日,发改委召开医疗服务价格改革工作座谈会,部署全部取消公立医院药品加成,要求各级各类公立医院于9月底前全部取消药品加成。
2月21日上午,河南省卫计委组织的2017年河南省医政工作会议召开。会议上透露,今年我省进一步限制公立医院规模,缩短住院日,减轻医务人员负担。在全国32个省、市、自治区公立医院医疗费用增长排名中,河南省排在第22位。
1月11日,通过市民投票,我市“2016年度十大改革”正式出炉,全面实施药品零差率销售这一民生事项名列其中。实施药品零差率销售后,城市公立医院补偿由原来的服务收费、药品加成收入、政府补助3个渠道转变为服务收费和政府补助两个渠道。
辽宁省卫计委近日宣布,2017年辽宁省所有城市公立医院全部取消药品加成,并计划在公立医院推行药品采购“两票制”改革,使药品加价透明化,切实减轻患者用药负担。辽宁省卫计委表示,辽宁所有城市于9月底前启动公立医院改革,全面取消药品加成,建立起体现公益性、调动积极性、保障持续性的公立医院运行新机制,并实现新旧机制平稳转换。
核心提示|我国新一轮医改已取得重大进展和明显成效,但一些体制机制障碍仍然制约医改推进的步伐。考核结果与医院财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩,建立激励约束机制。