映象新闻

　　经整改，如今输送“中和液”的管子已通向污水厂。

　　□记者陈骏文图

　　核心提示|5月22日出台实施《河南省环境污染举报奖励实施细则》（下简称《实施细则》），今年的“世界环境日”，落实了我省首批获得举报奖的41条环境污染举报线索（详见6月5日大河报A04版）。自《实施细则》出台至今，环保部门所收到的举报线索情况如何？首批颁出的5万元大奖所举报的问题是什么，目前整改如何？昨日，大河报记者就上述问题对河南省环保厅环境投诉举报中心（下简称举报中心）进行了采访，并随工作人员前往开封市通许县，对被举报项目的整改情况进行检查。

　　案例

　　举报环境污染有奖瞅瞅价值五万元的线索“长啥样”

　　在今年“6·5世界环境日”期间，我省共有41条线索因举报环境污染行为而获奖。其中，符合发放5万元奖金的共有3个。昨日，大河报记者跟随工作人员对其中一条“5万元奖金”线索的举报对象的整改情况进行了检查。

　　今年5月24日，省环保系统接到多位群众电话和短信投诉，位于开封市通许县东隅产业集聚区内的明阳实业存在污染问题，省环境监察总队现场检查后发现，该企业含碱废水未经污水处理，经暗管直排入雨水管网。

　　昨天，大河报记者跟随省环保督查组来到明阳实业。在违法行为发生地，通许县环境监察支队大队长赵杰向记者介绍说，该厂本应将酸性气体经过碱化处理过后所产生的“中和液”经管道排入污水处理厂，但在该厂二车间的墙角一隅，这根管子却偷偷“拐了个弯”，通过暗管通向了厕所。

　　记者在现场看到，目前，涉事企业已基本完成整改：拆除了曾经直排“中和液”的暗管，并将存在渗漏问题的化粪池填平、硬化。此外，该公司对生产设备的接口进行了加固，对群众反映的“异味气体”问题进行了整改。

　　“查实后，我们已责令企业停产整顿，强制拆除暗管，并派驻厂工作人员24小时监督。”依据相关规定，环保部门对这家企业作出罚款2万的处罚决定。对该企业已构成的违法事实，环保部门已转交公安机关进行查办并进行下一步处理。

　　详解

　　实行有奖举报后环保部门接到的线索数量大增

　　“在媒体对环境污染举报有奖的消息进行宣传后，接到的线索数量直线上升。”举报中心主任周乐广向大河报记者介绍说，以“12369”投诉电话为例，目前该热线每天都能接到近40个举报线索，而在实行有奖举报前，这一数量基本不超过二十个。网络举报渠道的线索也大幅提升，“以前可能两三天一个都没有，如今基本每天都有新线索。”据介绍，在目前接到的举报线索中，通过“12369”电话渠道举报得最多，大约占比70%左右，所举报的问题也集中于大气及水污染领域，大约能占到举报总数的80%左右。与此同时，在夜间0点以后拨打电话所反映的问题几乎全部指向了噪声污染，且以高龄人群为主。

　　记者了解到，与110等公共服务类平台相似，“12369”目前也会接到许多与投诉举报无关的业务咨询电话，甚至还有骚扰电话。对此，大河报记者查询环保厅官方网站发现，依次点击政务公开—机构概况—内设机构后，便可查询到各业务处室的办公电话。

　　举报时记好“时间、地点、厂名”等要素最好有影像证据

　　记者了解到，首批41条线索获奖时，其实共有100多条线索经查属实，符合颁奖条件，但其中有超过三分之一的投诉人明确表示不愿领奖。“很多投诉人都说‘环境不好谁都跑不了，只要解决了问题，奖金要不要无所谓。’这让我们很感动。”周乐广说，除自愿放弃和匿名举报的情况外，环保部门在发放奖金时还遇到了“最后一环节卡壳”的情况：举报人所提供的银行卡账户名与举报人姓名不一致。

　　另外，记者还了解到，“12369”目前所接到的举报线索中也有大量“无效举报”情况。周乐广介绍说，很多举报人在举报时只笼统地抱怨“空气质量不好”、“水不好喝”等，而没有具体的投诉对象。他提醒举报者，在发现环境污染情况时，一定要记清楚污染行为所发生的时间、地点、排污主体的名称。“如有条件，用手机等拍下照片、视频等证据，在举报时一起提供。”

　　严格保密环保厅领导也不知举报人的具体信息

　　进行举报后，举报人的信息会不会被泄密？会不会因此受到打击报复？“举报中心所有的工作人员都已签署过保密协议，如发现泄露举报人信息的行为一定严格追责。”举报中心相关负责人这样回答。

　　周乐广补充介绍说，为了最大限度地保护举报人，省环保厅建立了严格的保密机制，每一位举报人的信息，连同污染认定情况等，由专职工作人员放置在保密盒及保密柜中进行存放。除签署保密协议外，举报中心的工作人员还实行“专岗专责、职责互不交叉”的管理方式。“可以说环保厅的领导也不知道这些举报人是谁，主管这项工作的厅领导在审批举报奖金时，看到的身份证号及账号等信息也不是完整的，其中不少数字都被×××替代。”