□本报记者栾姗
开放程度决定着一个国家或者地区的发展水平。
习近平总书记调研指导河南工作时指出,希望河南朝着“买全球、卖全球”的目标迈进,建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。
省委、省政府紧紧抓住国家建设“一带一路”的有利时机,把国家战略部署、经济发展规律和自身优势有机结合,大力发展枢纽经济,带动经济转型升级、持续健康发展。
今日河南,正以更加开放的姿态拥抱世界,不断增强中原腹地对“一带一路”的支撑作用,在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史征程中昂首阔步、奋勇向前!
陆空衔接中原联天下
不沿边、不靠海、不临江的中部内陆大省河南,如何扩大对内对外开放,高效配置国内资源,深度融入全球经济?这是河南历任领导的不断探索和追求。
经贸往来需要物流运输,交通便利正是河南最大的优势,必须构建一个连通境内外、辐射东中西的物流通道,进一步发挥交通枢纽优势。
穿越历史的风烟,中原大地沿着古丝绸之路寻找答案。
贤者与变俱,“一带一路”的大棋局上,省委、省政府用连天接地的务实思维,改革开放的勇气智慧,下了一步漂亮的先手棋:打通连接世界经济体的空中丝绸之路——获批全国首个航空港经济综合实验区;打通直达欧洲的陆路丝绸之路——开通郑州至德国汉堡的国际铁路货运班列;打通河南买卖世界商品的网上丝绸之路——获批全国首批跨境贸易电子商务试点城市;打通串联境内外集疏节点的高铁丝绸之路——修建“米”字形高速铁路网。
沉寂千年的丝路古道,如今一派繁忙景象:
郑州机场已开通至卢森堡、纽约、法兰克福、新加坡、雅加达、温哥华等国家或地区的26条客货运航线,构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路,客货运增速连续多年位居全国前列;
中欧班列(郑州)沿着丝绸之路经济带一路向西,并对接海上丝绸之路实现陆海相通,形成境内覆盖全国四分之三省区市、境外覆盖24个国家121个城市的集疏网络,实现每周去程4班、回程4班均衡对开,货值货重指标位居中欧班列首位;
郑州跨境贸易电子商务试点搭建网上丝绸之路,在俄罗斯、比利时、美国、匈牙利、澳大利亚、德国6个国家建设海外仓,出口业务收件人遍及73个国家和地区,进出口单量和交易额在全国试点城市和跨境综试区中继续保持领先地位;
“米”字形高速铁路网衔接境内外丝绸之路,郑万、郑合、郑太、郑济高铁相继开工建设,河南进入普速铁路、高速铁路、城际铁路、城市地铁“四铁”联运时代,并与郑州机场实现零换乘,高效衔接国际、国内两个市场的人流、物流、资金流和信息流。
虑善以动,动惟厥时。河南探索跨越发展的路径,融入国家“一带一路”建设,找准“枢纽”这一契合点,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,打造服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,实现对内对外开放的中原突围,由内陆腹地走向开放前沿。
买卖全球中原通亚欧
当今时代,经济全球化深入发展,国际经济自金融危机后处于长时间的深度调整期,国内经济进入新常态,河南同样也处于新旧动能转换、经济提质升级的关键时期。
放眼世界、环顾国内,枢纽经济已成为提升地区综合实力、培育经济增长新动能的重要途径。
发展枢纽经济,河南具有良好的基础和条件。河南2小时航空圈可以覆盖约占全国90%人口和95%生产总值的广大地区,4小时高铁圈可覆盖除珠三角外的全国主要经济区域,具备汇聚各方要素资源的战略区位优势。与此同时,河南坚持“优进”与“优出”相结合,充分发掘国际、国内两个市场,通过推进对内对外开放载体平台和重大项目谋划建设,加快综合枢纽优势向产业竞争优势转变。
沉寂千年的丝路古道,如今商旅不绝于途:
口岸体系进一步完善。河南已建成6个海关特殊监管区域和7个功能性口岸,进口肉类指定口岸常态化运行,国际航空邮件经转口岸开通17个国家直航邮路;进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物口岸业务量实现较快增长,成为内陆地区指定口岸数量最多、功能最全的省份;中国(河南)国际贸易“单一窗口”上线运行;郑州机场口岸实施7×24小时通关服务,实行单证快速审结。
一批标志性项目取得积极进展。航空港智能手机出货量超过全球七分之一;河南航投与立陶宛阿维亚航空租赁公司合资组建河南第一家飞机融资租赁公司;
省黄泛区实业集团在塔吉克斯坦建成当地规模最大、技术最先进的种子生产线;洛阳一拖集团在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国建立组装厂,“东方红”拖拉机占据吉尔吉斯斯坦90%的市场份额,宇通、中信重工、国合等重点企业海外项目加快推进。
哈萨克斯坦共和国驻华大使馆参赞马拉特·肯加塔耶说:“欧盟有顶尖的技术、中亚有丰富的能源,中国有先进的制造,‘一带一路’串联起三大经济板块的经贸合作,河南则是重要的物流通道枢纽,经贸合作前景广阔。”数据显示:2016年我省对“一带一路”沿线国家进出口额801.8亿元,增长15.4%,对捷克、保加利亚、柬埔寨等9个沿线国家出口增长一倍以上。
丝路贯古今、河南通天下。河南秉承丝绸之路开放、开拓的精神,将与“一带一路”沿线国家和地区携手发展、共创未来。
高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验。河南自贸试验区郑州片区将依托中欧班列和海关特殊监管区域等,重点探索促进交通物流融合发展和投资贸易便利化为主要内容的体制机制创新。
2月10日,记者从郑州海关获悉,2016年新郑综合保税区进出口值3161.2亿元,同比增长1.9%,其中出口1808.5亿元,进口1352.7亿元,位列全国39个综合保税区第一位,比排名第二的昆山综合保税区高出近500亿元。
推进海关特殊监管区域创新发展,争取实行内销选择性征收关税政策,推行货物状态分类监管,力争成为国家海关特殊监管区域整合优化试点。
昨日,省政府下发《关于进一步加强和改进口岸工作的若干意见》,推进“三互”大通关改革,加大简政放权力度。
3月21日,记者从国家十部委海关特殊监管区联合调研组座谈会上获悉,郑州新郑综合保税区和郑州出口加工区等海关特殊监管区域已成为河南经济发展的重要引擎,内陆地区对外开放的重要平台,对区域经济发展的带动和辐射作用不断增强。
试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。
国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。
积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,适度扩大消费品进口。
4月1日,中国(河南)自由贸易试验区正式挂牌,4月7日,海关总署发布了支持中国(河南)自由贸易试验区建设发展的25条措施,记者4月27日从郑州海关获悉,为支持河南自贸试验区建设,郑州海关结合河南自贸试验区实际,研究制定了5个方面22项支持措施。
4月1日,中国(河南)自由贸易试验区正式挂牌,4月7日,海关总署发布了支持中国(河南)自由贸易试验区建设发展的25条措施,记者4月27日从郑州海关获悉,为支持河南自贸试验区建设,郑州海关结合河南自贸试验区实际,研究制定了5个方面22项支持措施。
记者还了解到,一季度,我国货物贸易进出口总值6.2万亿元人民币,增长21.8%,这也是我国自去年下半年以来连续三个季度进出口总值实现同比增长。
办法指出,自贸试验区应当与“一带一路”沿线国家和地区重点在农业、矿业、装备制造、物流、工程承包、科技教育等领域开展国际合作。办法认为,加强与“一带一路”沿线国家自贸园区合作,探索建立自贸试验区片区与“一带一路”沿线自贸园区之间税收互惠制度。
办法指出,自贸试验区应当与“一带一路”沿线国家和地区重点在农业、矿业、装备制造、物流、工程承包、科技教育等领域开展国际合作。
4月10日,中国(河南)自由贸易试验区系列发布会第四场新闻发布会在郑州举行,省财政厅、省国税局、人行郑州中心支行(外汇局)、河南银监局、河南证监局、河南保监局负责人就金融领域开放创新、财政税收政策等方面的政策答记者问。
又如,允许外国投资者以独资形式在自贸试验区内设立企业,从事加油站的建设、经营,不受门店数量的限制。