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　　▲四通八达的交通网络推动着中原城市群的建设和扩容发展。

　　连通境内外、辐射东中西的河南，正以更加出彩的风貌向世界展示中国气派，打造有竞争力的国家级城市群。

　　撰文丨金水河记者栾姗

　　站在郑东新区CBD中心的郑州会展宾馆之巅，一幢幢挺拔的高层建筑环绕，处处都透着活力、时尚和“国际范儿”。而眼光放远些、再远些，从郑州开始，向东、向西、向南、向北，包含五省30座城市的跨省级行政区域城市群——中原城市群，正在28.7万平方公里的土地上铺展开来。

　　布局决定格局，格局决定未来。

　　新型城镇化是个综合载体，河南作为中原城市群建设的主体，把支持郑州建设国家中心城市作为提升城市群竞争力的突破口，推动与周边毗邻城市融合发展，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域，融入国家“一带一路”建设，进一步提升在全国发展大局中的地位和作用。

　　战略考量 中原大地起宏图

　　任何城市群的形成和发展都经历了一个长期的历史演化过程。

　　中原城市群聚合之前，在外界看来，中部大省河南位于中国的心脏位置，但城镇规模结构整体不优；中小城市相对比较发达，但中心城市首位度低，没有形成有机结合的城市整体——她们宛如一颗颗散落的珍珠，分散在古老而辽阔的中原大地上，个体璀璨夺目，但没有交相辉映。

　　▲成长中的郑东龙湖CBD副中心，宛如当年刚刚起步的郑东新区CBD

　　用系统的思维来破解发展难题。2003年，时任河南省委书记的李克强提出将加快工业化、城镇化，推进农业现代化作为全面建设小康社会的基本途径，作出了实施中心城市带动战略的决策，提出了《中原城市群发展战略构想》。

　　“当时，有人提出叫‘沿黄经济带’。但是，黄河在功能上无法起到要素聚集、内外联动的载体作用，从世界城市的演变规律和如今河南经济社会的发展情况来看，中原城市群这个决策具有远见卓识的战略眼光。”省发改委主任刘伟说。

　　为加强对中原城市群的引导和培育，在认真借鉴国内外城市群发展的一般规律与实践经验的基础上，2005年，省委、省政府组织编制了《中原城市群总体发展规划纲要》，明确提出以郑州为中心、开封作为重要功能区的都市圈，洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源7个节点城市组成的紧密联系圈，在空间、功能、产业、体制、机制等方面有机结合，努力形成一个城市群体发挥作用的集合城市。

　　城市群也是城市分布的区域系统。中国著名城市规划与城市群研究专家姚士谋曾经引用恩格斯的一句话来说明这个观点：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体。”

　　《中原城市群总体发展规划纲要》的前瞻性和创新性在于，大胆提出了中原城市群是一个开放性的城市体系的理念，除了传统的行政边界外，还存在由其辐射半径所构成的虚拟边界，通过加强与周边城市的发展融合，逐步形成以经济流向为核心的跨省级行政区域的城市群。在今天，这一理念也被看作是为中原城市群打造全国经济发展新增长极和国家支持郑州建设国家中心城市埋下了伏笔。

　　曾几何时，开封何时能“开封”的呼声不绝于耳。如今，开封和郑州交通一体、产业链接、服务共享、生态共建、携手并进。

　　在《中原城市群总体发展规划纲要》这个对河南影响深远的战略构想中，推进郑汴一体化是省委、省政府顺应区域经济发展规律，加快推进中原城市群建设、实现中原崛起河南振兴采取的一项重要举措。

　　2005年以来，河南不断探索郑汴一体化发展的路径，相继建成了郑开大道、郑民高速、郑汴物流通道、郑开城际铁路和郑徐高铁，并基本组成了复合型综合交通网络，郑汴之间产业互补、功能协调的发展态势正在形成，并取得积极成效。