□本报记者李点
“多亏当初上了农险,要不现在怎么能在这新房子里过舒坦日子啊。”5月5日,光山县马畈镇汪畈村贫困户孙家中对记者说。去年夏天,孙家中安身立命的老旧土坯房被一场暴风雨摧毁了。但令他欣喜的是,之前当地政府给他购买的农村住房保险派上了大用场。灾后没多久,他便收到2.85万元理赔款,添了些钱,迅速盖好了新房。
去年上半年,中原农业保险有限公司和光山县政府签署了“脱贫攻坚全面战略合作协议”。正是这份协议让孙家中的房子发生了质的变化。
“脱贫攻坚全面战略合作协议”也叫“保险+扶贫”精准扶贫模式。由政府扶贫基金出资,为当地贫困户提供包括生产、生活在内的一揽子保险。不但可解决贫困农户因灾致贫、返贫问题,还能激发主动创业脱贫的积极性。
脱贫“上保险”,小康“少风险”。这种精准扶贫模式最早在兰考县试点,随后在全省推广。如今,已在中原大地开花。
样板工程竞相效仿
中原农险与兰考县合作首创的“保险+扶贫”整县推进的新模式,对兰考在全省率先脱贫起到了积极的促进作用——在与兰考县政府的合作中,中原农险共推出15个险种,使全县7.7万扶贫对象获得84亿元风险保障,帮助78个新型农业经营主体获得4500余万元贷款。
“兰考模式”的成功,引发了强大的示范效应,与中原农险整县合作的地方越来越多。
去年6月5日,正值农历“芒种”,是“中原粮仓”麦子的抢收季节。但当日,河南却迎来一次破坏力超强的暴雨、雷电、大风、冰雹的侵袭。
成片小麦倒伏在地、已经成熟的麦粒散落到田地里……回忆起当时的场景,辉县市孟庄镇高庄村村民仍心有余悸,“眼瞅着一季收成‘泡了汤’。”
灾害是农户最害怕的。但中原农险对小麦险投保农户的快速赔付,让人们的心为之一暖。辉县市高村农业种植专业合作社1350亩小麦,经专家现场定损后,仅仅过了三天,农户就收到了预付赔款22720元,剩余理赔款在最终核保后第一时间也送到农户手中。
中原农险总裁姜华介绍,把“兰考模式”复制粘贴,公司已先后与9个省辖市54个县(市)区建立全面合作关系,为27万贫困户提供了近244亿元风险保障。
因地制宜功能延伸
“兰考模式”示范效应不断发酵,带来的是脱贫路上保险不断“加码”。
在汝州市,已确定在扶贫和社会管理创新上引入保险手段,采取政府购买服务的方式进行社会管理,并将农险作为奖励手段,给文明村70岁以上的老人由政府出资购买保险。
民生保障方面,中原农险还针对贫困人群医疗保障,研发了基于基本医保的健康保障保险产品,切实提高对贫困人口的兜底能力。去年,虞城县与中原农险“牵手”,所有贫困户除新农合医保以外,大病不能报销的部分,县里拿出500万元投保,最高能报销90%以上。
不仅脱困生产、生活可以获得保险保障,从事生产经营同样可以通过专项保险获得融资捷径。中原农险充分发挥金融扶贫作用,解决农业从业者“贷款难、贷款贵”问题,走出了一条“保险+银行+政府”的创新之路。据了解,中原农险通过与地方政府、金融机构合作,已累计为2541户农户和新型农业经营主体提供了4.5亿元的生产性融资贷款。
在全省脱贫攻坚大局中,保险如何发挥更大的作用?
“创新的重点在于瞄准致贫原因和脱贫需求,分类开发、量身定做扶贫保险产品。”中原农险党委书记、董事长毕治军介绍,今年年底,公司将把全省的县级机构都铺全。与此同时,继续扩大保险扶贫领域,围绕各地产业扶贫的方向和特点,将保险扶贫覆盖到贫困家庭生产生活的每一个角落。③4
保监会副主席周延礼近日在全国农业保险信息管理平台工作会议上表示,全国农险平台是从加强农业保险基础性建设、提高农业保险经营管理水平、落实国家强农惠农富农政策及保护投保农户合法权益的角度出发做出的重要决策。全国农险平台要找准定位,建成面向保险公司、监管机构、政府部门和广大农户的公共服务平台。
政策性农业保险是由政府提供保费补贴,化解农业生产风险的一项重大惠农政策。然而,记者盘点2016年各地保监局作出的行政处罚决定,发现个别保险公司在农业保险业务上玩起了“猫腻”。
“盆泼而至”的大雨不仅给市民的生活带来了不小的麻烦,也给正处收割之中的麦收工作带来了一些麻烦。一场大雨让不少农民朋友蒙受巨大损失,同时省内承保农业险的各大保险机构立即进入紧急状态,相继启动应急预案,分赴各地勘查理赔。
11月9日,住建部官网发布《关于拟列入第四批中国传统村落名录的村落基本情况的公示》,全国1602个村落拟列入第四批中国传统村落名录中,河南占了25个。据了解,中国传统村落原名古村落,是指民国以前建村,2012年9月,经传统村保护和发展专家委员会第一次会议决定,将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”。
11月9日,住建部官网发布《关于拟列入第四批中国传统村落名录的村落基本情况的公示》,全国1602个村落拟列入第四批中国传统村落名录中,河南占了25个。据了解,中国传统村落原名古村落,是指民国以前建村,2012年9月,经传统村保护和发展专家委员会第一次会议决定,将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”。