映象新闻

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我县作为公立医院综合改革成效较为明显的县，在国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》（国办发〔2017〕34号）中受到表扬激励。

　　那么，中牟县是以什么理由而受到国家表扬的呢？别急，下面为您解惑。

　　中牟县是全国首批县级公立医院综合改革试点县，2012年启动改革以来，运用“大数据”思维，坚持以群众看病就医需求为导向，以县级公立医院综合改革为抓手，注重从供给侧改革发力，全面实施县域综合医改，协调推进硬件保障与软件提升，着力构建定位明确、分工协作的县域医疗卫生服务体系。相关做法获得刘延东副总理批示肯定，并在国务院医改办新闻发布会上作经验交流。

　　一、精准提升县域卫生服务能力，让群众在基层方便放心就医

　　按照“一个建立、五个加强”的思路，高标准落实政府办医责任。“一个建立”：建立疾病谱大数据平台。2012年以来，先后投入6500万元，开展“两测一提供” （测血压、测血糖、提供健康咨询服务）、重点人群体检和参合农民免费大体检，调查住院病历、门诊病历190多万份，分析整理人口发病率、心脑血管和肿瘤癌症病人外出就医住院清单等100多项指标数据，建立完善县域疾病谱数据库平台，锁定慢性病患者和慢性病高危目标人群，了解乡村社区、全县51.9万人口的外出就医需求趋向，为有的放矢提升县域服务能力提供了科学依据。

　　两测一服务

　　免费义诊活动

　　中牟县疾病谱分析简报

　　“五个加强”：

　　一是加强基础设施建设。先后投资近10亿元，新建县人民医院、县妇幼保健院、县中医院和县公共卫生服务中心，扩建县第二人民医院。投资近7400多万元，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基础设施建设，为每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备了全监护型救护车和全自动生化分析仪、彩超、数字化X光机（DR）等医疗设备。投资3000万元，建设了302所标准化村卫生室。县、乡、村三级医疗机构硬件的改善，为群众就医提供了舒心的就医环境，增强了群众对医改的获得感。

　　刁家乡付李庄社区卫生服务中心

　　中牟县人民医院新区病房楼

　　全自动生化分析仪

　　全监护型救护车

　　二是加强现代医院管理制度建设。成立公立医院管理委员会，县长任主任，县组织、编制、发改、卫生、财政、人社、药监等部门负责人，县级医院院长、人大代表、政协委员为成员，认真履行审定医院发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟定和修订、院长选聘与考核，派遣总会计师入驻各公立医院，监督医院财务运行，医院管理运行更加科学、严谨、完善。

　　三是加强重点专科建设。结合县医院的功能定位，针对外转病人最需要、就医负担最重、医保基金外流最多的病种，提升重症医学、血液透析、介入、中医儿科、肿瘤等专科建设水平，引导更多群众选择在家门口就医，从而减轻群众就医负担，保障医保基金安全。据统计，县人民医院两年来进行终末期肾病透析7563人次、完成心血管介入1053例、神经介入98例，仅该三类病人留在县域内就医就节约医保基金280余万元、减轻群众外出就医负担850余万元。

　　四是加强人才队伍建设。建立人才引进“绿色通道”，先后引进卫生专业技术人才1200余名。县、乡两级公立医疗机构全面推行岗位聘任制度。县级公立医院增加事业编制849名，其中专业技术人员占到80%以上，并根据需求特设岗位并招聘实用型人才，引进高层次卫生技术人才不受人员编制限制。结合重点专科建设，先后邀请专家400余人次到县域进行帮带，选派297名医务人员到上级医疗机构进修学习，累计培训全科医师148人次，每年免费对577名乡村医生分批进行脱产培训，每3年评选名医10名、学科带头人10名、医林新秀30名，给予奖励并实行津贴补助。改革人事分配制度，完善绩效考核方案并向临床一线倾斜，不断提升县域医务人员待遇，按照每人每月500元、300元、200元3个标准对偏远乡镇卫生院医务人员进行补贴。与2012年相比，县级公立医院、乡镇卫生院职工收入分别提高11.5%和17.3%。

　　2017年中牟县卫生计生委公开招聘卫生专业技术人员

　　2017年中牟县卫生计生委公开招聘卫生专业技术人员

　　五是加强信息化平台建设。投资1200万元搭建全县医疗卫生信息化平台，建立统一的居民电子健康档案，推动了县域医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品监管和综合管理等应用系统的互联互通与信息共享，实现了区域内检验结果互认，加强了对全县所有医疗单位医疗行为、服务价格、药品价格和公共卫生落实情况的监管督导。