□记者刘江浩
核心提示|今年,省委、省政府发布的十件民生实事中,最受关注的民生问题——生态环保唱起了“主角”。民生实事,河南已实施12年,件件承诺,逐一落实。为确保今年民生实事落实的速度和力度,省政府首次出台十件民生实事考核办法。
变化 生态环保方面的实事今年最突出
近两年,民众对于改善环保生态的呼声越来越高,在今年的十件实事中,与往年相比,记者发现环保生态方面的内容较为突出。十件实事中有四件是与环保生态相关联的,这也正是省委、省政府实施十件民生实事的初衷,即解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
在公布的民生实事中,首次被列入的冬季清洁取暖引人关注。
就我省来说,散煤消费量占全省煤炭消费量不足4%,但二氧化硫、氮氧化物排放量占燃煤排放的近30%,烟尘排放量超过40%。可以说,散煤燃烧已被公认为雾霾天气的重要“元凶”之一,实施清洁供暖刻不容缓。
关于大气污染治理的还有要持续改善大气环境质量,优良天数达到200天以上。大气污染防治攻坚战,在去年的基础上,今年将继续深入。
另外两件是关于固体污染。比如,城市垃圾处理。积极推进生活垃圾焚烧处理设施和收集转运设施建设,全年新增垃圾焚烧能力1000吨/日,新增收转运能力1000吨/日。推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化。积极创建国家级畜牧业绿色发展示范县,示范县基本形成废弃物综合利用的产业形态,畜禽粪便综合利用率达到70%以上。
不变“三农”每年都是实事中的“熟面孔”
无论民生需求怎么变,对于施政者来说,为民之心始终未变。从2005年起,河南省委、省政府发布民生实事,从未间断,并全部完成,到今年已经整整12年。
从历年发布的民生实事中,可以看出,涉及群众切身利益的民生问题,主要包括扶贫开发、就业创业、社会保障、环境治理、住房保障、教育、医疗卫生、文化、支农惠农、社会治理等方面内容。
作为农业大省的河南,“三农”问题尤其重要,每年的民生实事中,也是必有的选项。比如,2005年的十大民生实事中,“三农”问题就超半,占了六件,最为重头的是解决好农业税全面的问题。当时广大农民最为关心种粮补贴政策和力度,省委、省政府连续三年把该问题列入实事,加紧落实。
就今年的十件民生实事来看,如果从地域划分的话,至少有三件也涉及农村地区。比如,改善贫困地区7000所薄弱中小学校办学条件,加快实施新一轮农村电网改造,推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化。
此外,医疗、教育和就业问题每年都会出现。比如,就业问题方面,从2005年到2009年,是城镇职工就业再就业,2010年开始,千方百计扩大就业,并提出确保全省全年城镇新增就业人员100万人。对困难群体帮扶,民生实事从未“缺位”。
在不同时期,老百姓的切身利益,也会随着社会发展发生变化。比如,从2009年到2015年,不断上涨的房价,让住房成为很多老百姓关注的焦点。为此,省委、省政府连续7年在民生实事中,列出保障性安居工程。
疑问 民生实事是如何筛选出来的?
如何把那些最迫切、最现实的民生问题筛选出来?据省发改委相关人士介绍说,今年的民生实事的筛选,一个重要的原则是按照“以人为本、普遍受益、量力而行、当年办结”,坚持把群众呼声和需求作为决策的主要依据,根据轻重缓急,重点选取群众反映最强烈、最迫切需要解决,以及对全省经济社会发展具有较大影响的事项。
为拟定好2017年十件重点民生实事,确保所办实事更加符合民意,省发改委相关人士介绍,该委于去年11月会同省财政厅,通过河南日报、河南电视台、省政府门户网站、大河报等发布了2017年民生实事建议活动,面向社会广泛征集人民群众的意见建议。在公告期间,收到大量群众来信、电子邮件,以及网站留言。
同时,与省财政厅等各有关厅局进行了充分沟通衔接。在此基础上,紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,紧扣省委、省政府研究确定的2017年中心任务,紧扣中央保障和改善民生的政策取向,充分考虑省级政府财政保障能力,注意与去年民生实事的适度衔接,经过反复沟通衔接,最终形成了今年的重点民生实事。
落实 今年我省首次出台民生实事考核办法
有了惠民的好政策,如何才能落到实处?为此,我省出台《2017年度十件重点民生实事考核办法》(简称办法),据知情人士透露,该办法为我省首次专门针对十大民生实事的考核办法,为各项惠民政策落到实处“保驾护航”。
办法指出,此次考核对象是各省辖市、省直管县(市)和省直各责任单位。
为促进民生工程的快速进展,省政府督查室将重点民生实事纳入省政府年中、年末、联合督查内容,确保各项民生实事按时序进度如期推进。
对于考核结果,办法指出,得分排名靠前的省辖市、省直管县(市)、省直责任单位给予通报表扬,对未完成重点民生实事指标任务的省辖市、省直管县(市)、省直责任单位给予通报批评。
记者的话
有态度才会有温度、有跨度
承诺如金。一句话说出来容易,真正要做到,有时候确实有难度。连续12年,河南省委、省政府搜集民意,集中大量财力,对老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题,件件落实到位,坚守为民之心,始终不变,这种为民的态度,增加了人民群众的获得感,让得到实惠的老百姓,感受到党委、政府的温度。
2020年,河南老百姓要与全国人民一起奔小康,不落下一个贫困户,这种发展的跨度,并不是短短几年才能完成,而是来自于日积月累,各级党委、政府俯下身子,问计民生。不断加大的民生投入,是对困难群体长期的关注和扶持,是对新的民生问题的理解和把握,其实早已未雨绸缪。
总之,在十件重点民生实事中,党委、政府的态度,让老百姓心里有了温度,社会才能实现发展的跨度。
又如,允许外国投资者以独资形式在自贸试验区内设立企业,从事加油站的建设、经营,不受门店数量的限制。
如果你在买房时被收取了暖气初装费,并且对方没有开具正规发票,请拨打本报热线96211反映问题,本报将持续关注。商品房项目,应计入房屋销售价格,开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用的规定。
近日,省发改委发布通知,公示了河南省2017年第一批充电设施运营商名单,这是我省首次公开充电桩运营商名单。
作为省科协的“一号工程”,省科技馆新馆建设连续3年被写入省政府工作报告。2014年,我省启动省科技馆新馆规划建设工作;2015年5月,省政府同意建设河南省科技馆新馆;同年6月,省发改委批复了《省科技馆新馆建设项目建议书》。
部门联动加大土地保障供应,对过快上涨的城市,通过增加供地,增加土地供应量,加快在建项目在建工程的建设,提高市场的供应。●回应:李和平说,遇到污染跨区域情况,河南采取措施启动整个河南省范围的预警管控方案。
1月9日下午,省人大常委会第二十六次会议闭幕,会议表决通过一批人事任免。张丽娜、张莉、董俊杰、孟磊、王高峰同志为郑州铁路运输中级法院审判员。朱焕然同志的河南省财政厅厅长职务;朱孟洲同志的河南省农业厅厅长职务。
12月25日,“河南省2017届高校毕业研究生就业专场双选会”在郑州举办,92家用人单位带来了约2300个就业岗位,吸引了1751名毕业生进场洽谈,不少招聘单位现场追加了招聘职位和人数。
90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点,每千名老年人拥有养老床位数达到35张,护理型床位比例达到 30%。根据《规划》,“十三五”期间,我省将统筹推进社会救助体系建设,其中,要更加完善最低生活保障制度,推进城乡低保统筹发展,确保动态管理下的应保尽保。
100年前河南人文风貌都是啥样?长衫马褂泥巴路。
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9月23日,省政协召开结对帮扶协商会,邀请有关人士就政协委员助力精准扶贫进行协商座谈,并签订结对帮扶协议。会上,来自洛阳、新乡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地的贫困村代表,分别与有关企业负责人签订了结对帮扶协议。
昨日,省发改委、财政厅下发通知,就房屋转让手续费、产品质量监督检验费中定期检验费范围、电子往来台湾通行证收费标准、专利收费进行了规范,多项收费减少,新政策从9月陆续开始实施。
最近,多位网友向本报爆料称“昆明卫生职业学院学生上厕所要刷卡”,据称每张卡有3方水,刷超了要交钱,还附上了实拍照片。“昆明卫生职业学院上厕所要刷卡”的微博才发布,就引发广泛关注。
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