河南国企改革迎来全面发力的关键一年。3月2日上午,全省国企改革推进工作会议在郑州举行,就今年如何全力攻坚、啃下最硬“骨头”进行部署。
省长陈润儿出席并讲话,强调要一鼓作气,迎难而上,站在战略高度、以担当精神统筹推进国企改革纵深发展。
陈润儿对去年攻坚战打响以来取得的成效予以充分肯定。他指出,以“三煤一钢”为突破口和主抓手,国企改革全力推进,取得了改革试点效果、遏制了企业亏损势头、推动了国资监管转型、加强了国企党的领导,进展良好,成绩来之不易。
“同时我们要看到,目前国企改革攻坚打响的还只是一场前哨战。”陈润儿说,今年国企改革将向纵深推进,从工业企业改革转向全部企业改革;从重点发力转向全面发力;从启动攻坚转向全力攻坚。这三个“转变”意味着,国企改革最难攻的“山头”、最难啃的“骨头”还在今年。
他强调,企业产权关系的明晰、法人治理结构的健全、内部三项制度的改革、国有资产监管的规范等都要到位,省属国有企业“三供一业”等剥离办社会职能工作上半年要全面完成。攻下这些改革路上的“大渡河”“腊子口”“娄山关”,首先要从战略高度深化国企改革认识。
“对河南来讲,深化国企改革既是贯彻落实中央供给侧结构性改革要求的应有之义,也是推进国有企业摆脱经营困境、重新焕发新生的根本之策,还是推动经济结构调整、实现发展转型的必由之路。”陈润儿说,要更加深刻认识到,促进发展转型、增强发展活力、提升发展优势,基础是促进企业发展转型,重点是增强企业发展活力,关键是提升企业竞争优势。各级各有关部门要务必站在决胜全面小康、让中原更加出彩的战略高度,切实增强推动国企改革的责任感与使命感,坚决打赢国企改革这场攻坚战。
其次要以担当精神加大国企改革力度。当前要以破除国企发展的体制性障碍为着力点,
大力推进企业产权结构、组织结构、治理结构三项重点改革。一是推进企业产权结构改革,澄清模糊认识,明确混改重点,拓宽改革途径,发展混合所有制经济。二是加快企业组织结构改革,改革“总分”关系,处置“僵尸企业”,抓紧兼并重组,优化整合企业资产。三是深化企业治理结构改革,通过改革企业领导管理制度、班子薪酬制度、绩效考核制度,促进企业高效运转。
第三要用统筹方法释放国企改革效率。陈润儿指出,国企改革是一项错综复杂的系统工程,必须加强统筹谋划,今年要在加快企业社会职能剥离、降低企业生产经营成本、支持企业化解过剩产能、提高企业经营质量效益这四个方面同时发力,标本兼治、协同推进。他要求各级各有关部门切实落实责任、密切配合、讲究实效,以“快马加鞭未下鞍”的改革气魄、“狭路相逢勇者胜”的勇气锐气,为国有企业全面摆脱困境、转型发展共同努力。
省委常委、常务副省长翁杰明主持会议。副省长张维宁对今年国企改革重点任务作了部署安排。(记者 屈芳)
通过深化国企改革提高国有企业选人用人水平,充分发挥企业党组织的领导核心作用,更好的为国有企业改革发展提供坚强政治保证、组织保证和人才保证。
2月21日,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在郑州煤矿机械集团调研企业改革发展和生产经营情况。谢伏瞻进一步指出,习近平总书记对国有企业改革看得很重、抓得很紧,把深化国企国资改革放在推进关键性改革的第一位。
2月21日,河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻到郑州市调研国有企业改革发展,省委常委、组织部长孔昌生,省委常委、省委秘书长穆为民,副省长张维宁参加调研。
陈润儿最后强调,今年全省国企改革将由省属工业企业向省属非工业企业拓展、由重点突破向全面发力转变,面临的任务更加艰巨,考验更加严峻。
省管企业盈利能力增强,力争整体实现扭亏为盈,功能类、公益类企业加快转型,省管企业资产负债率降到68%左右,省管工业企业降到75%左右,确保不发生区域性系统性风险。
2016年即将进入尾声,这一年国企改革战果颇丰。一方面,国企改革“1+N”文件体系已完成,“十项试点”工作全面铺开;另一方面,央企已减少至102家,“两类公司”试点企业已有10家,央企混合所有制企业占比达68%。近日召开的中央政治局会议要求加快推进国企改革。中央经济工作会议及中央企业负责人会议也将划定明年国企改革路线图,2017年改革大戏值得期待。
央企重组实现年度目标,地方国企改革加速探索,去产能提速,国企全年利润有望改善 最近一段时间以来,无论是地方国有企业改革还是央企兼并重组均在有条不紊地进行。多位接受《证券日报》记者采访的业内专家均表示,从今年国企改革取得的成效来看,不仅改革领域正在逐步扩大,改革力度也在逐渐加码。
截至目前,近七成央企实现混合所有制,首批7家垄断类央企混改试点方案即将批复。业内人士指出,下一步,无论是央企还是地方国企,各项改革措施都将进一步深化,尤其在兼并重组、混合所有制改革及去产能方面将取得实质性进展,从而打通改革“最后一公里”。
当前社会上对国有企业改革还存在一些认识误区,不利于进一步深化国有企业改革。走出认识误区、凝聚社会共识,对于顺利推进国有企业改革具有十分重要的意义。
在河南省委省政府主导的这场“打赢国企改革攻坚战”中,这些国企究竟经历了什么样的考验,还不得而知。但毋庸置疑的是,“涅槃重生”成为国企负责人口中最常提起的一个词。
国有企业是我国国民经济的中流砥柱,特别是一些国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位,对整个国民经济发展起着决定性的作用。
习近平总书记指出,坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是加强党的领导。国企改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。
国企要改革,就要求国企干部不仅能懂,还要深懂,提升整个国企的精气神,俗话说,国企强不强,就看“领头羊”。
深化国企改革,确保“两个毫不动摇”,应继续抓好国企领导人员这个“关键少数”的教育工作。
据了解,目前不少国有企业改制过程中,原有国有划拨土地需缴纳金额较大的土地出让金,这增加了企业改制成本,影响了改制工作的推进,国资委等部门对此已经进行了多轮调研。与此同时,包括广东、江西、上海等国企改革重镇,都针对改制过程中出现的问题进行政策支持。