原标题:河南出台暂行办法 政商交往中这些行为不能有
官商勾结、权钱交易应该如何避免,政商关系该何去何从?怎样让领导干部和企业家既不“勾肩搭背”又不“背对背”?
昨日,河南商报记者从省纪委获悉,省纪委、省监察厅、省工商联近日联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》(下称《暂行办法》),制定了政商之间“亲”“清”交往的具体规范。
着力解决“清”而不“亲”
懒政怠政等问题
今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”“清”两个字。
省纪委相关负责人介绍,出台《暂行办法》的目的就是为了规范政商交往行为,着力解决“清”而不“亲”、为官不为、懒政怠政等问题。
《暂行办法》要求各级政府及其职能部门为非公有制企业全方位提升政务服务能力和水平。
各级党委、政府和职能部门及其工作人员,要坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,特别是在它们遇到困难和问题的情况下,更要积极作为、靠前服务。
同时,与非公有制企业负责人的关系要清白、纯洁,守住底线、把好分寸,不能勾肩搭背、以权谋私。
而作为非公有制企业及其负责人,要积极主动同各级党委、政府和职能部门多沟通、多交流,讲真话、说实情、建诤言。
政商交往中
不能有哪些行为
政商交往中,到底哪些行为能做,哪些行为不能做?《暂行办法》列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”。
《暂行办法》要求,在政商交往中,各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便从事收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为。
同时,非公有制企业及其负责人在政商交往中,不得有给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。
一方面是不能“收”,另一方面是不能“送”,两头着手,为政商关系保持“亲”和“清”提供保障。
此外,《暂行办法》还规定,领导干部在与非公有制企业负责人交往中可能存在利益冲突情形的,应当事先报告或者主动申请回避。
既不能不作为
也不能慢作为、乱作为
省纪委相关负责人介绍,《暂行办法》致力于解决“谈商色变”和“勾肩搭背”等突出问题,既力求明确具体,具有可操作性,又力求简便易行、避免烦琐。
《暂行办法》还加强对各级党委、政府和职能部门的工作人员,尤其是领导干部“八小时以外”活动监督,净化社交圈、生活圈、休闲圈,营造风清气正的社会环境。
针对非公有制企业及其负责人的合法权益不能得到保护等问题,结合出台的《中国共产党问责条例》第二十条规定:依法依纪整治对非公有制企业及其负责人正当要求置若罔闻、对其合法权益不予保护等不作为、慢作为、乱作为行为,对相关责任人进行问责。
8月1日,记者从省纪委获悉,为进一步构建新型政商关系,省纪委、省监察厅、省工商联近日联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》,制定了政商之间“亲”“清”交往的具体规范。
河南省纪委日前联合工商联等部门下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》。据介绍,办法尽可能全面列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”,给政商交往提供一张“明白纸”。
十项制度具体有服务公开制度、限时办结制度、收费清单制度、全程代理制度、收费清单制度、安静生产日制度、企业信息沟通制度、单人专责制度、项目“隔离墙”制度、问责追究制度等。
为了避免“官”“商”交往演变为官商勾结,需要官员始终做到,心中装着百姓这把秤,努力提升自己抗腐拒变的能力,做到不为“糖衣炮弹”所诱惑。
利益从来不是政商关系的润滑剂,纯洁的政商关系、健康的市场环境,才是激发活力、赢得未来的根本,才能真正形成官商交往“相敬如宾”的新常态。
调研中“人民日报经济社会”微信公号(ID:rmrbjjsh)记者发现,如果说税费、评估是所有企业呼吁尽快降低的制度性交易成本,那么中小企业、初创企业往往还要应对一些莫名其妙的成本。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,早在上世纪80年代末,习近平就曾对“政商关系”作出过阐述。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,杨卫泽与赵晋,万庆良与黄鸿明,季建业与朱兴良等都是畸形政商关系中的典型案例。
季建业与朱兴良等都是畸形政商关系中的典型案例。
习总书记指出,对领导干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。
3月4日下午,习近平总书记在民建工商联委员联组会上,阐明了构建新型政商关系的关键在两个字——“亲”与“清”。习近平总书记的这一重要论述,是我国构建新型政商关系的生动指引,是我们在经济发展新常态下充分发挥政府和市场两手合力的坚强保障。
政商关系,相互有交集但不能搞交换,有交往但不能搞交易,理应相敬如宾但不能勾肩搭背。以“亲”为血液,以“清”为风骨,就能让政商关系密切而纯洁起来,让从政与经商的环境更加健康更加清朗。
中央用“亲”和“清”为政商关系正名、定位,不仅让政商双方都有规可依、有度可量,更是给领导干部如何跟企业家打交道划出了底线,拓展了空间 在全面深化改革的大棋局中,政商关系的调整是关键而复杂的一步。在看望参加政协会议的民建工商联委员时,习近平总书记用“亲”“清”二字概括新型政商关系,发人深省、令人振奋。
据媒体报道,日前,浙商总会280多名理事在杭州召开经济形势研判会,浙商总会会长、阿里巴巴集团董事局主席马云在会上再次表示,浙商有四条纪律:不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。
这次会议是继全省金融振兴、科技创新两个推进大会之后,省委、省政府召开的又一次重要会议。今天会议的主要任务,是对推进全省民营经济发展进一步作出部署、提出要求。
固然有些商人为了利益不择手段,缺失底线。19日下午,有报道称,“吴一坚与令计划妻子谷丽萍有明显交集,谷丽萍是中国创业国际计划(YBC)首任总干事,而吴一坚兼任YBC创业导师。