本月下旬,河南自贸试验区将正式挂牌。身在内陆的自贸区,我省自贸区发展将面临怎样的机遇与挑战,如何借此提升对外开放水平?河南商报记者专访了省社科联副主席、研究员王喜成。
【优势】河南自贸区有四大先天优势
河南商报记者:建设自贸区,我省有哪些优势?
王喜成:建设自贸区,我省有四方面的独特优势。一是区位优势。河南承东启西、连南贯北,具备米字形高铁、公路、航运等交通枢纽。二是经济基础好。我省经济总量连续多年排名第五。三是我省是文化大省,有着很强的对外交流的吸引力。四是人口多,劳动力资源丰富。
河南商报记者:河南自贸区的建立,将为我省发展带来怎样的契机?
王喜成:目前,“一带一路”是我国乃至国际性的重大发展战略,自贸区的建设,给我省融入“一带一路”提供了契机。还为我省配置全球资源奠定了基础。有了自贸区这个支点,我省就有了接轨国际市场的平台,为河南更出彩带来了新的发展机遇。将为我省外向型经济提供更广阔的平台。
【“牵手”“邻居”】打造对外开放大平台
河南商报记者:作为内陆省份,建设自贸区,我省应该怎样探索适合本土化的发展道路?
王喜成:走适合河南本土的自贸区发展路子,基础在于科学规划蓝图,拿出缜密的顶层设计。
首先,我省应吸收借鉴上海、广东等建设自贸区的规划方案和取得的成效,科学确定自贸区主要任务、目标、方法和措施等。
另外,我省还应该强化几方面的谋划:向东如何密切与长三角等地区的经济联系,向西如何密切与关中—天水经济区和成渝经济区的经济联系,向南如何加强与长江中游地区以及珠三角地区的经济联系,向北如何密切与京津冀和环渤海经济圈的经济联系等,打造对外开放大平台、大市场和大流通体系。
河南商报记者:河南该怎样用好国家给予的宽松的先行先试政策?
王喜成:应牢牢把握国际通行规则,研究设置使自贸区加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式;市场和政府的作用要衔接,找准结合点;要扩大服务业对外开放;自贸区设置要逐步拓展实施范围和试点政策范围,形成与河南经济、贸易、金融、物流中心建设的联动机制;另外,原来的有关法律法规和政策要随之跟进;改革创新应该是自贸区建设的最大特色,必须加强研究,大力推进金融创新、贸易创新、服务创新等;要充分发挥自贸区先行先试的政策优势,大胆闯、大胆试、自主改,加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面改革创新,建立起符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系;要积极探索建立负面清单管理模式和权力清单制度。
【管理】加强信息平台建设
河南商报记者:对于自贸区的管理,您有什么建议?
王喜成:自贸区的管理模式主要是事中、事后监管,所以加强信息平台建设必不可少,建立打通海关、质检、工商、税务、外汇等各部门的信息共享平台;还要建立企业基础数据库,通过运用信息平台的公示制度,从源头上有效规避企业违规经营风险。再次,要建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式,实现不同部门的协同管理机制;建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制,加强对自贸区内企业在区外经营活动全过程的跟踪、管理和监督;各部门间应健全信息共享长效机制。
【提升】建议设个外国领事馆
河南商报记者:为自贸区发展提供后续保障,您觉得我省还有哪些提升的空间?
王喜成:建议有关部门研究探讨在郑州设立外国领事馆。外国企业遇到事情就能在当地找到领事馆进行协调。如果郑州也能设立外国领事馆,将大大方便河南的涉外事务,提高河南的外向度。(首席记者 高云)
河南自贸区被批复后,何时挂牌就成了河南人最关心的问题。” 河南自贸区郑州片区综合服务中心用房选址位于金水东路雅宝国际广场,目前该中心硬件装修基本完成,办公机具及设备正准备安装调试。
记者探访发现,其综合服务中心设在郑州东区,在郑州高铁东站附近,具体地址是金水东路与心怡路交叉口。2月14日,在河南自贸区郑州片区综合服务中心的正门口,记者看到几名工人正在进行清理工作。
记者探访发现,其综合服务中心设在郑州东区,在郑州高铁东站附近,具体地址是金水东路与心怡路交叉口。2月14日,在河南自贸区郑州片区综合服务中心的正门口,记者看到几名工人正在进行清理工作。
记者探访发现,其综合服务中心设在郑州东区,在郑州高铁东站附近,具体地址是金水东路与心怡路交叉口。2月14日,在河南自贸区郑州片区综合服务中心的正门口,记者看到几名工人正在进行清理工作。
自去年8月31日,党中央、国务院决定设立中国(河南)自由贸易试验区以来,我市按照国家和省里要求,加快推进郑州片区范围划定、方案编制、创新试点研究、挂牌运行筹备等重点工作。
实际上,未来河南自贸区应和“一带一路”深度融合,形成乘法效应。河南自贸区分为郑州、开封、洛阳三个片区,每个片区的定位也各不相同。工业是开封的隐痛和短板,曾在河南工业尤其是轻工业领域占据重要地位的开封,如今工业却步步下滑。
河南自贸区将于2月下旬正式挂牌,并计划在2017年内入驻企业达1万家。”杨建国认为,河南将来就是要重点打造出现代智能物流体系,河南要有发展的自主权,制度的创新一定要做到首位。
此次政府工作报告中,多次提到“自贸区”:打造高端开放平台,河南自贸区建设全面启动;以自贸区建设为抓手,提升贸易便利化水平;作为文化大省,如何将自贸区与文化结合起来,将河南打造成文化高地也成了2017年自贸区的关键看点之一。
我们也起草了中国河南自贸区开封片区四中四后监管实施方案,提出四个五放管服链条式服务创新模式,其中我们总结了四个五。中国自贸区的发展还有很大的上升空间,如果自贸区不是一个天堂,不是企业自由运作的天堂,自贸区制度创新的政策效应就会大打折扣。
12月24日,由中原发展研究院主办的自贸区建设与中原都市文化发展论坛在开封举行。开封市委书记吉炳伟,开封市委宣传部部长王载飞,河南大学党委书记书记关爱和,国务院学位委员会学科评议组成员、对外经济贸易大学副校长林桂军,
2016年12月10日上午,2016洛阳跨境电商峰会在洛阳举行。此次峰会由洛阳市商务局、洛阳市经济技术开发区管委会指导,洛阳市电子商务协会主办,洛阳863软件孵化器有限公司、洛阳无足鸟电子商务有限公司协办。
刘战国:具体来说,河南可以打造“五大特色模式”:中部枢纽型、内陆自由港型、产业外向型、科技创新型、增长极带动型等五大模式。刘战国:是的,经济是我们一切事业的物质基础,建自由贸易区不是为了装点门面,而是为了产业发展,枢纽和自由港必然要求产业“外向型”。
前不久,从南美洲秘鲁远渡重洋的客商,来到了我国中部城市郑州,洽谈商业合作的同时,在其航空港区开辟了专属的“窗口”。为迎接自贸区落地,开封如今做的不是盲目借鉴经验跟风,而是从自身做起,开始了从顶层设计到具体项目的“补短板”行动。
今年8月底,国家明确将在河南等7个省市设立自贸区。记者近日从知情人士处获悉,第三批自贸区总体方案近期将获批。国家也将择日对7个新设立的自贸区统一举行挂牌仪式。
继中原经济区、粮食生产核心区、航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区后,河南拥有了第五个国家级战略:自贸区。我希望我们的自贸区和一带一路沿线的这些国家的小伙伴们,大家一起走我们在自贸的路上,一路同行。