作者接受河南电视台新闻中心专访谈郑洛新自主创新示范区
农历新年伊始,河南多项国家战略迎来重大进展。事关“河南创造”的主平台:郑洛新自主创新示范区也迎来的大动作。
2月9日至10日,河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻,省委副书记、省长陈润儿带领省四大班子领导调研观摩示范区建设,深入郑洛新三市进行实地调研,并召开工作推进会。
农历新年刚过,全省最高规格“第一波”大考,给了郑洛新国家自主创新示范区。笔者认为,从这次观摩活动,以及稍后进行的工作推进会上,透露出了未来郑洛新发展的几大主线。
首先,产业。
谢伏瞻书记在调研第一站,重点强调:创新必须与产业相结合,笔者认为这也是郑洛新未来发展最核心的主线,成为河南产业提质转型升级的创新支撑。
创新不能玩概念,不只是狭隘的技术创新。要达到区域均衡、载体实践、培养内升动力、优化市场环境的创新局面。传统依靠资源投入和叠加取得产业规模效应的模式已经难以为继。以新兴制造业、现代服务业为代表的新一轮经济增长又蓄势待发,在这种背景下,如何激发产业的集聚效应,就需要用创新来作为支撑。
推进会上,就创新和产业的结合提到了几个方向:包括选择若干重点产业的重点领域,进行创新突破,围绕产业链打造创新链,也包括以新技术加快新兴产业的培育、促进传统产业的改造,实现产业和产品向价值链的高端跃升。
在创新和产业结合上,郑洛新国家自主创新示范区中的郑州片区,无论在当前的发展基础,还是未来的产业规划上,要相对更完善一些。尤其是,郑州片区正在谋划的以北斗云谷、地铁城等为代表的现代产业体系,更是将产业研发、生产和应用扎实紧密的联系在了一起。
可以说,从郑州片区的发展和规划中,能够看到郑洛新国家自主创新示范区,甚至是整个河南在未来发展中将要达到的方向和目标的雏形。
其次,集聚。
发展产业创新,“筑巢引凤”能不能吸引来先进创新力的企业,和这些企业的先进科技力量,至关重要。
还是在推进会上,河南省书记和省长在谈到郑洛新发展时,都用了一个词:集聚创新资源。这个创新资源,既包括对本省、本地创新资源、科技资源的更高效的利用和转化,也包括扩大创新资源的开放,引进一批高科技项目、平台和人才,将郑洛新打造成省内外优势创新资源的集聚区。
笔者认为,郑洛新国家自主创新示范区在未来发展中,需要打造招商引资的平台、科技孵化的平台、人才引进的平台、品牌集聚的平台、自主研发的平台。
当前,“引进来”和“走出去”如今招来国内乃至国际先进企业已经不难,但如何让这些企业把科技力量留在当地才是关键。
第三,市场。
未来郑洛新国家自主创新示范区未来发展的主线之一,就是市场,市场、企业将成为郑洛新创新发展的主要载体和动力。
一方面,将会激发起各类创新主体的积极性,形成全社会参与创新的良好环境和氛围;另一方面,持续强化企业创新主体地位和主导作用,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
转换成通俗的解释就是,河南的高新科技产品未来要在国内有更多的市场份额,从适应市场,占领市场,到引领市场。依靠科技创新引领,产业集聚区发力,掌握核心技术,就能抢占发展先机。当然,这过程中要避免同质化严重,产品避免“一窝蜂”。
第四,协同。
这个协同一方面指的是郑洛新三个片区之间的协同发展,实现三地创新要素合理流动和高效组合;另一方面,包括各种创新模式的协同,推进产学研金的协同,形成整体效应;第三,还包括郑洛新和全省之间的协同带动作用,向全省辐射带动,面向全省整合资源。
在这方面,洛阳片区已经取得了不少经验。尤其是,洛阳片区着力打通了政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长“四个通道”,促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”,可以成为郑洛新国家自主创新示范区未来协同发展方面,可以推广学习的样板。
最后一个,是机制。
促进河南科技创新实现大的突破,动力在改革、根子在体制,包括金融体制改革、产权制度改革、分配制度改革等制度的改革,将成为郑洛新发展的关键。
这方面,新乡片区做出了不少成功的尝试,比如涉及制度保障、优化环境、高新技术企业培育、科技金融融合等方面的10条意见措施;比如,为切实促进政策落地,新乡对已出台的政策进行逐条细化梳理,确定92条具体任务,并一一分解,落实执行。
未来,更多类似新乡片区的这种机制上的改革和创新,将为河南科技创新提供最坚实的保障。(作者是中国产业集聚研究专家)
产业|郑洛新联合创建中国制造2025试点示范城市 政府工作报告中提出,郑州、洛阳、新乡三市联合创建中国制造2025试点示范城市。
作为河南创新驱动发展的核心载体,郑洛新国家自主创新示范区的建设和推进工作备受社会关注,成为两会代表委员的热门话题之一。“去年以来,郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区获批建设,《中原城市群发展规划》获国务院批复,都给洛阳高新区的创新发展带来了前所未有的机遇。
12月26日,记者从省科技厅获悉,2016年度河南省科学技术进步奖结果揭晓,今年我省共有336项成果获得省级科技奖励,其中一等奖17项、二等奖127项、三等奖192项。值得关注的是,在获奖的336个项目中,在郑洛新自主创新示范区内的获奖项目229项,占68.15%;在17项一等奖获奖项目中,郑洛新有12项,占70.59%。
省委省政府印发《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》和《关于加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干意见》
8月3日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设等工作。会议审议通过了《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》、《加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干政策意见》。
8月3日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设等工作。
建设国家自主创新示范区是新时期党中央、国务院加快创新型国家建设、实施创新驱动发展战略的重要举措。
通过这些努力,将把示范区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地,成为中西部地区大众创业、万众创新的热土。《方案》提出示范区建设的六项重点任务,包括深化体制改革和机制创新,提升自主创新能力,推进技术转移和开放合作,加快产业转型升级发展,构建创新创业生态体系和促进郑洛新城市群协同创新发展。
昨日,记者从省科技厅获悉,《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称方案)已经出台。河南省给郑洛新三地开出了详细的“任务”清单。
5月29日,记者从省科技厅获悉,省委、省政府已于26日下达关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知。示范区作为我省创新驱动发展的核心载体,其总体定位是“具有国际竞争力的中原创新创业中心”,具体定位是“开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区”。
今年3月底,郑洛新国家自主创新示范区正式获批;5月27日,郑洛新国家自主创新示范区正式揭牌。方案给出了“答案”:根据郑洛新三市的资源禀赋、产业基础、建设基础和城市总体规划,确定示范区的空间布局和功能布局。
根据省委、省政府的规划,将针对示范区出台相关政策,指导省直相关部门、三市和三个国家高新区制定一系列先行先试政策,加快形成“1+N”政策体系。河南省科技厅高新处处长徐彬解释:“1”指的是一个正在编制的规划实施意见,N指的是N个相关省直部门的配合方案。
昨日记者获悉,我省将按照“一市一概念”的思路统领示范区建设,郑洛新三地将分别对不同领域进行探索。此外,示范区的先行先试政策,还将推广惠及我省其他国家高新区。
示范区的核心是郑州、洛阳、新乡三家国家级高新区,我省将按照“三市三区多园”的架构,将郑州、洛阳、新乡三市内创新发展的优势区域纳入示范区。郑洛新国家自主创新示范区将按照“一市一概念”的思路,各自探索,形成各有侧重、各具特色、协同发展的局面。
3月30日,国务院召开常务会议,决定新设3个国家自主创新示范区,河南郑洛新国家级自主创新示范区就是其中之一。消息传来,河南郑州、洛阳、新乡三地“喜大普奔”。国家级自主创新示范区是什么概念?又会给河南带来何种利好?