□河南报业全媒体记者刘江浩
近几年,国家政策“大礼包”不断落地河南,一系列重大国家战略规划和战略平台相继获批,给河南带来了更多的战略发展机遇。河南只有撸起袖子加油干,各项政策尽快落实,才能使各项战略形成叠加效应,汇聚助推经济发展的合力。为此,本报开设“国家战略的河南担当”栏目,记录省两会代表委员和专家学者的真知灼见。
国家战略不断扎堆河南
从粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区,再到如今的郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、(兰考)首个国家级普惠金融改革试验区等政策红利,河南“乘上”重大战略组合叠加效应的“东风”,发展平台更广阔,未来发展更可期。
对此,河南省社科院院长张占仓认为,这些国家战略的获批,使得支撑我省发展的战略体系更加完备,河南在全国发展大局中的地位日益提升。这些战略为解决事关我省发展的全局性、根本性、长远性的重大问题,提供强有力的保障。
他说,近几年,持续有国家战略在河南落地,这样既能照顾到河南的18地市,也能照顾到自主创新示范区和自贸试验区,从而助推中原崛起。
每个获批的国家战略,都是一个巨大的发展平台。省政府发展研究中心主任谷建全告诉记者,河南获批的国家战略,均属于战略性平台,“战略平台的概念相对比较大,对于一个区域的发展,具有方向性意义。其最大的功能是集聚资源、整合资源,释放发展动力,增强发展能力。”
国家战略为何落地河南
张占仓认为,中原是中国经济地理的中心,区域经济位置特别重要。不仅如此,中原历来都是中国的脊梁,只有脊梁崛起,对于一个国家的长远发展,才具有重要意义。“众多战略落户河南,不仅取决于战略定位,也是国家战略的需要。”张占仓说。
在河南省商业经济学会会长宋向清看来,一系列重大国家战略布局河南,至少有几个方面的原因。
首先,国家出于全国整体战略的考量,实现中部崛起,需要新的支点;其次,中央对河南的粮食丰收,保障国家粮食安全方面非常看重;最后,这也是河南自身的发展优势所致,如果没有一定的发展基础、发展优势,政策再倾斜,也发展不起来。
河南要打好“四张牌”
拿到一手“好牌”,河南该如何“出牌”?张占仓认为,目前,河南发展的思路很清晰,就是要打好“四张牌”,即产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化,利用好改革红利,进行创新驱动,让各项含金量高的政策尽快落地。
“过去条件不具备,而现在河南发展基础、发展势头不断向好。”张占仓说,在政策利好的大形势下,河南各地应抓住机会,要撸起袖子加油干,勇于实践,大胆创新。
各个战略平台之间,如何形成合力?谷建全认为,在发挥平台作用的过程中,要让这些平台之间呈开放性,彼此联动互动,政策衔接顺畅,需要统筹考虑,形成发展合力,而不是相互封闭。
前几天,世界著名品牌大会第10届年度峰会在纽约召开,大会向世界公布了中国200个最具投资潜力的县市,郑州中牟县上榜,也是郑州唯一一个上榜的县市。
2012年,中原经济区得到国务院批复,以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑,成为涵盖河南全省延及周边地区的经济区域。
根据规划,中原城市群范围涵盖河南、河北、陕西、安徽、山东等5省30个市,将重点打造郑州大都市区,构建“一核四轴四区”的空间分布格局,实现城市群一体化发展。2012年,中原经济区得到国务院批复,以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑,成为涵盖河南全省延及周边地区的经济区域。
根据规划,中原城市群以河南省郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、济源市、鹤壁市、商丘市、周口市和山西省晋城市、安徽省亳州市为核心发展区。推动安阳、新乡、南阳、洛阳、阜阳北、信阳、运城西、三门峡等铁路物流基地建设。
中原城市群规划获批,郑州机场今后的作用将随之更加突出了。他认为,14个核心区和16个联动辐射区,共同构成中原城市群的主体发展区,既有分工,又有合作,将有助于实现1加1大于2的倍增效应。
这将进一步凸显我省在全国的战略地位,郑州也将成为中原城市群发展的“领头羊”《批复》中提及的省份包括河南、河北、山西、安徽、山东五省。
12月21日上午9时,“郑州造”首列地铁列车在荥阳下线,标志着“河南车实现郑州造”,也预示着荥阳在制造业转型升级方面又迈出了标志性一步。
12月21日上午9时,“郑州造”首列地铁列车在荥阳下线,标志着“河南车实现郑州造”,也预示着荥阳在制造业转型升级方面又迈出了标志性一步。
不仅如此,我们还有郑洛新国家自主创新示范区,还有中原城市群,还有新型城镇化示范区,集齐这些“王牌”,将为河南未来发展“召唤”充足动能。在新的历史时期,一亿河南人民发挥滚石上山精神,向着既定目标坚定攀登,我们一定能早日把中原腹地筑成开放高地!
●2013年6月,中国民航局在安阳召开安阳机场选址评审会,认为首选场址瓦岗机场选址基本达到了规定要求,并提出了修改意见。●2013年12月,中国民航局印发《关于河南安阳民用机场场址的批复》,同意瓦岗场址作为安阳机场的推荐场址。
瞄准“四港联动、三网融合和多式联运”的大交通格局,郑州着力打造国际化现代化立体交通枢纽。郑州市将以航空港实验区建设为引领,以开放创新为动力,新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进,加快向国家中心城市迈进的步伐。
随着我国经济进入新常态,对外开放工作面临的形势正在发生深刻变化。中国生产力学会副秘书长 王海平 解放思想、转变观念是对外开放的总开关,也是影响河南下一步发展的关键因素,河南对外开放的过程也是融入国际化的过程,也是融入全球化的过程。
10月21日上午,市委城市工作会议召开,主要任务是深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神,分析研究面临的形势,安排部署我市城市工作,进一步提高城市工作水平,更好更快推进新型城镇化。
10月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复,同意我省建设国家大数据综合试验区。此次批复的国家大数据综合试验区包括两个跨区域类综合试验区(京津冀、珠江三角洲),四个区域示范类综合试验区(上海、河南、重庆、沈阳),一个大数据基础设施统筹发展类综合试验区(内蒙古)。
目标定位:建设国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。在国家京广深港和徐兰快速客运通道的基础上,建设郑州至万州、郑州至济南、郑州至太原、郑州至合肥快速铁路~