映象新闻

　　据新华社北京 12月7日电国务院总理李克强12月7日主持召开国务院常务会议，根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议通过“十三五”促进中部地区崛起和国家信息化、国家科技重大专项重点规划，推动区域协调发展、经济结构升级；通过《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》。

　　会议指出，促进中部地区崛起，是党中央、国务院重大部署，对推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，支撑经济中高速增长，具有重要意义。会议确定了以下重点任务：

　　一是顺应经济梯度转移趋势，对接国家区域发展战略，积极探索产业转移新模式，引导和支持东南沿海地区符合环保等要求的产业、国内外知名企业生产基地等向中部地区有序转移。支持中部地区发挥自身优势，加快发展先进制造业，形成对全国经济的重要支撑。

　　二是全面推进对内对外开放，支持建设综合保税区等，加快复制推广自由贸易试验区改革创新成果。完善“一站式”通关服务体系，提高对外开放水平。

　　三是统筹城乡发展，推进多种形式的适度规模经营，以科技、一二三产业融合带动现代农业发展，促进农民工返乡就业创业。提升新型城镇化水平，加快城市群建设，提高吸纳农业转移人口落户、县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力。

　　四是严格保护重点生态功能区，实施天然林草资源、湿地等重点生态环境保护和修复工程。

　　五是全力脱贫攻坚，扶持革命老区振兴和资源枯竭城市转型。

　　会议还研究了其他事项。

　　解读

　　五大重点任务助力中部地区崛起

　　据新华社北京12月7日电顺应经济梯度转移趋势、全面推进对内对外开放、统筹城乡发展、严格保护重点生态功能区、全力脱贫攻坚等。7日召开的国务院常务会议，对中部地区崛起明确提出五大重点任务。

　　“我认为中央提出的重点任务清单是符合中部地区实际的。”中国（河南）创新发展研究院院长喻新安说，“围绕地方的经济社会发展定位，根据国家战略要求，遵循市场规律，实现产业链招商、差异化发展，可以取得很好的效果。”

　　中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华认为，城镇化和工业化是经济发展的两大引擎，对中部地区崛起而言尤其如此。“当前，很多农民工和外出创业者在东南沿海地区积累了丰富的工作经验，是重要的人力资本。中部地区如果能够创造良好的创业环境，相当于获得发达地区的外溢效应，必将加速区域崛起。”

　　聂辉华认为，党中央、国务院此次明确五大重点任务，不仅是为了中部地区崛起，更是从全局出发，旨在促进全国各地均衡发展，同时力求各地区有特色地发展，体现了全国一盘棋的思路。