东方今报·猛犸新闻记者
陈伯辉 见习记者 赵卿沣
近日,本报接群众反映称,河南省濮阳市濮上路与绿城路交叉口向北20米路东的王洪亮砂石厂违法占用耕地多年。为查明真相,本报记者于11月16日赶往当地进行实地调查。
砂石厂 车水马龙生意红红火火
在举报人的指引下,记者于11月16日夜间来到王洪亮砂石厂所在地。记者目测,该砂石厂占地面积约十亩。厂房内的地面已被硬化。院内的砂石等建材堆积成山。砂石厂里车水马龙,多辆自卸车过磅后将原材料卸进院子中。
次日上午,记者再次来到该砂石厂,要求查看该砂石厂的土地使用证。一位女士称:“现在老板不在,有什么事等老板回来再说。”
据举报人说,该砂石厂所占用的土地是他们村的。大概3年前,公司老板个人承包了这块地,“好好的耕地被他们盖了个厂,连地面都硬化了,再想复耕也不可能了”。
记者随后向举报人询问相关监管部门是否将工作落实到位,举报人说:“我们村都举报好多次了,跟街道办举报过,跟国土局也举报过。可最后都是不了了之。”
国土局:下发整改书执法
11月18日上午,记者来到濮阳市经济技术开发区国土局。国土局执法大队常姓领导让记者联系濮上土地所张所长。当天下午,记者约见了张所长。张所长称,在今年7月26日,濮上街道办已对王洪亮砂石厂下达整改通知书。11月18日,开发区国土资源局也对该砂石厂下达责令改正违法行为通知书,限3日内拆除违法建筑,恢复土地原状,逾期将强制执行。记者多次联系张所长,张所长称国土局对此事执法难度很大。至今该砂石厂仍正常经营。
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对未经批准擅自改变土地性质的行为,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和第七十七条的规定,属非法占地违法行为,对于这类违法行为,一般采用责令拆除并处罚款,构成刑事责任的移送司法机关。
砂石厂关停 真能治污染?
日前,潢川县以强化执法监察为主线,严厉查处打击土地违法违规案件、涉土侵犯群众权益案件,强力推进“保红线、保发展、保权益”活动,取得了明显成效。3月14日,该局接到桃林铺国土所报告,桃林铺镇春河村贾营组一村民非法占用耕地,从事非法建设。
未经有关部门审批,擅自租赁村民耕地建沙场。2015年12月14,卧龙区法院一审以非法占用农地罪判处被告人李某有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币5000元。
贵州全省共剥离非农建设占用耕地5.5万亩,剥离耕作层土壤1359万立方米,实现新增中等以上质量耕地1.25万亩,改良中低产田土2.78万亩、质量普遍提高2—3个等级。
9月24日下午,省政府召开土地例行督察暨土地卫星遥感图片执法监督检查整改推进会,郑州、南阳、商丘、开封4个省辖市以及永城、邓州等6个省直管县(市)相关负责人因为用地问题突出受到警示约谈。副省长李亚参加会议并讲话。
日前,商丘市民爆料称:睢阳区娄店乡政府对抗中央5年之内不允许新建办公楼的禁令,顶风违规建设办公楼,并且因为设计方面的问题,拆了再重建,劳民伤财。娄店乡政府相关负责人表示,在建的是娄店乡政府综合办公楼,“手续正在审批当中,还没批下来”。
在2012年度卫片执法检查中,甘肃省共立案查处土地和矿产违法违规案件649件,结案606件,结案率达93.37%。截至2012年底,甘肃省共立案查处土地违法违规案件539件,结案496件,结案率92.02%,依据相关政策非立案处理318件;立案查处违法违规矿产案件110件,结案110件,其余依据相关政策全部处理到位。
清明小长假,记者途经许昌禹州市鸿畅镇楼子赵田沟村,发现村东头一大片耕地中“长出”一家木板加工厂。这个加工厂周围,工厂占用的耕地上堆满了木材,院内锅炉冒出阵阵黑烟,散发着刺鼻的气味。
记者在采访过程中发现,基层政府相关职能部门采用类似“文件式”执法,导致耕地保护有名无实的并非仅此一例。在江西九江县,当地国土资源部门于2014年就发现了当地林业局的退休干部刘英勇违法占用耕地建房。