城市立交与高速公路互通互联⑨7付锐摄
郑州全力加快向国家中心城市迈进步伐⑨7本报记者聂冬晗摄
开栏的话
省第十次党代会明确提出,今后五年,决胜全面小康、让中原更加出彩,就是要确保与全国一道全面建成小康社会,进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用,奋力实现建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的主要目标。
为了深入贯彻落实省第十次党代会精神,本报从今日起开辟“决胜全面小康中原更加出彩”专栏,首先围绕三大主要目标、建设“四个强省”,推出9篇系列述评,站在时代发展的高度,以全球化的视野,深入分析我省发展面临的机遇和优势,冷静客观看待自身存在的短板与不足,以期开启思路,凝神聚力,不忘初心,继续前进,共同谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的美好篇章。
□本报记者赵铁军孙德中栾姗
打好“四张牌”,融入国家“一带一路”建设,决胜全面建成小康社会,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩,是习近平总书记对中部大省河南发展的殷切期望。
党的十八大以来,河南步入了历史上极具“跨越感”的阶段。经济总量稳居全国第五位,生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上,中原城市群成为国家重点培育发展的城市群……
置身历史的坐标,放眼世界的维度,河南经济正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口,拥有了从“物理变化”转向“化学变化”的机遇。
正因如此,省委书记谢伏瞻在省第十次党代会上明确河南未来三大目标,首先就是建设经济强省,进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用。这是全省人民的热切期盼,是决胜全面小康、让中原更加出彩的必然选择,是国家发展大局的客观需要,也是顺应经济全球化趋势的务实之举。
建设经济强省:应时合势精准发力
由“大”到“强”,是河南经济发展的关键词。
河南是名副其实的经济大省。早在2005年,河南GDP就跨入全国万亿元俱乐部,成为全国第5个生产总值超万亿元的大省。
走过波澜壮阔的“十二五”,河南干成了一批强基础利长远的大事,办妥了一批多年想办办不了的要事,实现了一系列具有标志性意义的突破。
无论从我国经济体量看,还是从世界范围考量,如果把河南看成一个独立经济体,3.7万亿的生产总值在世界能排到第24位。
发展需要持续求索。未来五年,决胜全面小康、让中原更加出彩是摆在我们面前的重大历史任务,建设经济强省是主要目标中居于核心地位的目标,也是我们光荣的历史使命。
什么是经济强省?河南这样描绘其内涵:经济总量大,发展水平高;经济结构优,发展活力足;质量效益好,人民得实惠。
经济强省的核心是一个“强”字。新世纪以来,全球范围的大开放、大变革、大转型向纵深推进,不少省份把建设经济强省作为参与新一轮区域竞争、向第三步战略目标迈进的载体和平台。
寻找经济跨越发展的时机,实现区域经济的中原崛起,是河南历任领导人的不懈追求。
前不久,腾讯研究院发布报告称:“河南、陕西、四川等内陆省份正在把握中国经济战略机遇期内涵的深刻变化。”
中国人民大学校长刘伟这样解读“新常态”下的河南,“仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,而内涵深刻变化的一个重要方面,就是由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇,这是成为经济强省的新常态。”
省第十次党代会上,建设经济强省的目标一经提出,立即得到方方面面的高度关注,在全省上下激起强烈共鸣。众多专家学者指出,“河南发展走到今天,提出建设经济强省应时合势。”
经济发展有其内在规律,因势而谋、应势而动、顺势而为,才能踏准时代的鼓点、赢得发展的先机。
当今时代,连通境内外、辐射东中西的中原大地,是“一带一路”上的物流通道枢纽,经济发展与中国乃至世界的命运紧密相连。
在世界范围,全球经济在曲折中复苏,新科技革命、新工业革命正在形成;随着经济体量越来越大,中国频频在世界舞台上彰显大国风采。
中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀说:“这种内外联动的‘历史性交汇’,为河南经济升级提供了难得机遇。”
来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。
河南也用自身的努力和发展创造出了机遇,着力发挥优势打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,先进制造业大省、现代服务业大省、现代农业大省、网络经济大省地位更加巩固,家底更加厚实,正在蓄势由“大”到“强”的“惊人一跃”。
筑牢经济基础:破解难题换挡提速
当世界变得平坦,是不是迫使我们跑得更快才能拥有更大天地?
从郑州机场T2航站楼出发,河南君诺电子科技有限公司总经理宋洋前往温哥华洽谈业务,覆盖四大洲的国际航线,让他将世界高端花卉引入河南,销售额年年翻番,是河南经济的发展为宋洋们提供了筑梦的平台。
世界经济风云变幻,2015年的河南仍然交出了一份难能可贵的成绩单:GDP总量达到37010.25亿元,继续位居全国第五位。这也是自2005年以来,河南一直保持的领先业绩。今年前三季度实现GDP总量28840.57亿元,同比增长8.1%,高于全国平均水平1.4个百分点。
细读河南的GDP数据,我们可以发现两个值得关注的重要表述:“经济总量保持全国前列”“生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点”。
总体平稳、稳中有进,是河南经济近年来发展的总基调。与此同时,我们也清醒地认识到,人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情并没有改变。谢伏瞻多次在会议上强调,突出矛盾还是发展不足。
坚持问题导向,强化底线思维,全面建成小康社会的步伐才更坚定、更扎实。
向内看,作为人口大省,河南人均水平低,确保与全国一道全面建成小康社会任务艰巨,只有保持较高速增长才能加快自身发展;
向外看,重庆、贵州、江西GDP增长速度一直保持全国前列,具有很强的后发增长趋势。作为经济大省,河南若不能保持较高速度增长,进一步提升自身在全国发展大局中的地位和作用就无从谈起。
加快发展是河南经济的主旋律,只有后发赶超,才能跨越崛起。
省委、省政府谋全局、抓大事,融入国家“一带一路”建设,建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,朝着“买全球卖全球”的目标迈进,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
郑州机场牵起“空中丝路”,联通世界;中欧班列(郑州)连接“陆上丝路”,服务亚欧;跨境贸易联网“E带E路”,拥抱全球……今年上半年,我省对“一带一路”沿线国家和地区进出口53.3亿美元,其中出口41.8亿美元,出口额占全省的1/4。
继粮食生产核心区、中原经济区之后,郑州航空港经济综合实验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、国家大数据综合试验区相继获得国家批复,中原城市群被写入国家“十三五”规划纲要,河南的战略地位更加凸显,战略格局更加完善,战略优势更加彰显,战略保证更加有力,发展潜力加速释放。
更多的发展动力,来自于大众创业、万众创新。今年前三季度,全省新登记企业增长28.3%,发明专利授权量同比增长60%,创业创新热情持续高涨。
理清思路,找准关键,河南经济正在积累有利条件和能量中看清未来走向,蹄疾步稳、快速前行。
优化经济结构:产业迭代强筋壮骨
不同的产业结构反映了区域不同的经济发展阶段。
农业是经济强省的重要基础。
加快农业现代化进程,推进粮食生产核心区建设,承担好保障国家粮食安全的政治责任,大力培育农业产业化龙头企业,打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群,农业现代化全国领先……对于“中原粮仓”来说,经济强省首先必须是现代农业强省。
服务业的繁荣是经济强省的重要标志。
今年“双十一”电商促销中,河南在天猫的总成交额达到创纪录的43.47亿元,苏宁易购订单量实现247%的高增长;承担电商货物集散的河南保税物流中心流水线上繁忙一片,“我们连机器人都用上了,日业务单量和日销售额均创历史新高”,总经理徐平说。
购物狂欢带来的亮丽成绩既是电子商务迅猛发展的写照,也印证了河南巨大的消费潜力。今年前三季度,消费对经济增长贡献率占比近四成,其中网上商品零售额同比增长38.6%。
按照发达国家的经验,城市化中期以后,服务业将取代工业成为城市主导产业。
环顾全球,美国、英国、日本等发达国家经济已普遍被称为是“服务经济”;放眼周边,2015年第三产业比重,广东50.8、江苏48.6、山东45.3、浙江49.8,服务经济成为占支配地位的主导型经济,而河南只有39.5。
差距就是发展的潜力。顺应产业演进规律,河南大力发展现代服务业。今年前三季度,我省三次产业结构为12.5∶46.1∶41.4,服务业对GDP增长贡献率达到49.1%,继续成为全省经济增长的主要拉动力量,由“二三一”向“三二一”梯次演进。
制造业是经济强省的主导力量,是创造财富的源泉。
德国推出“工业4.0”、法国实施“新工业计划”、英国实施“制造2050”,世界各国抢占产业链、价值链、创新链高端环节,力争重塑产业竞争新优势。
正因为见事早、行动快,广东“腾笼换鸟”、浙江“凤凰涅槃”,近两年一直保持经济稳定增长,与部分资源型省份的“断崖式下跌”形成鲜明对比。
审视自我,这是执着的发展探索和全新的发展机遇发出的时代召唤。
基于制造业的重要性,“中国制造2025河南行动纲要”用互联网思维创新、推动传统制造业向先进制造业攀升。新能源汽车、太阳能电池、智能手机、节能环保设备等技术含量较高的产品快速增长,互联网、大数据与传统产业融合创新发展,新的经济增长点加快形成……
美国经济学家爱德华·格莱泽曾说过,城市是人类最伟大的发明与最美好的希望,让我们变得更加富有、智慧、绿色、健康和幸福。
新型城镇化是经济强省的综合载体,为先进制造业和网络经济提供动力和引擎,为现代服务业提供要素和支撑,为现代农业提供依托和保障,是最大的结构调整。
方兴未艾的城镇化,正深刻地改变着中国。这是一个客观现实:2015年河南的城镇化率只有46.85%,与广东的68.71%、江苏的66.5%、山东的57.01%、浙江的65.8%相比,仍有相当的差距。
正视差距,才能奋勇向前。河南依托180个产业集聚区和175个“两区”建设发展相关产业,以产兴城、以城促产、产城融合,新型城镇化步伐正在加速;建设米字形高速铁路网串联城镇,带动了一出“十八城记”的上演,人流、物流、资金流、信息流在快速集散中推进城乡协调发展。
伴随着中原城市群纳入国家“十三五”规划,一个以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展现代城镇体系日臻成熟,为河南优化经济结构蓄积动能。
提高经济质量:创新驱动持续发展
提升质量效益是建设经济强省的必然要求。
纵观世界经济发展史,当经济社会发展到一定程度、一定时期,政府往往都会把质量振兴上升为一种区域战略来实施。
德国实施的以质量推动品牌建设、以品牌助推产品出口的质量政策,日本提出的“质量救国”战略,都是在经济转型发展的关键时期制定的;在国内,广东、浙江等省份在质量强省方面走到了前列。
路总是有的,路就在脚下。
要走有质量、有效益、可持续发展之路,只有创新才能带来新的可能性。
拥有发达航空业的郑州航空港经济综合实验区,能最大限度地利用全球范围内的高效率要素资源,促进高端产业和人才聚集,使河南成为全球经济产业体系中的重要节点,助推产业价值链由中低端转向中高端。
以富士康为“领头雁”的智能手机集群年产量超过2亿部,占全球供货量的1/7;美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达、世界花卉贸易专家陈棣等特聘顾问,每隔一段时间都会飞越万里,为实验区建设出谋划策。
在全省范围内,科技创新最活跃、科技投入水平最高、新技术新产品及专利产出最多的郑洛新国家自主创新示范区,是河南实施创新驱动发展战略的重大载体,也是加快河南经济转型升级的源头活水。
驾“数”腾“云”的国家大数据综合试验区,抢抓新业态、新模式发展机遇,让河南与发达国家和地区站到了同一起跑线上,为区域经济更好更快发展提供新动能。
中国(河南)自由贸易试验区把制度建设作为核心,以开放倒逼改革提速,最终推动河南经济实现提质增效。
河南经济的迅速腾飞,已经让全国见识了河南的“体量优势”;在未来的战略机遇期,河南将以更多的贡献,向全国展示河南的“质量优势”。
建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”,河南昂首阔步、奋勇向前!○2
根据规划,河南自贸区以郑州为主,包括郑州、洛阳、开封三个片区,网内网外相结合,一区多片分层推进,总面积140.24平方公里,其中郑州片区81.9平方公里,洛阳片区27.8平方公里,开封片区30.54平方公里。
今日,映象网从国家发改委获悉,中原城市群发展规划目前已经编制完成,这意味着,位于河南的中原城市群,有望正式跻身国字号,成为第七个获批的国家级城市群。
不仅如此,我们还有郑洛新国家自主创新示范区,还有中原城市群,还有新型城镇化示范区,集齐这些“王牌”,将为河南未来发展“召唤”充足动能。在新的历史时期,一亿河南人民发挥滚石上山精神,向着既定目标坚定攀登,我们一定能早日把中原腹地筑成开放高地!
起草组多次召开座谈会,听取部分省辖市、省直管县(市)、省直部门、高等院校和国有企业党委(党组)负责同志的意见建议。
中国共产党河南省第十次代表大会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
对于报告中对洛阳新的战略定位,李亚认为,这是省委、省政府对洛阳寄予的厚望,是洛阳发展的新的重大机遇,同时也是一份沉甸甸的责任。就大战略布局来说,郑州、洛阳同属“一带一路”节点城市,通过产能合作,可以带动全省更快、更全发展。
除了郑州、洛阳,剩余的16个“小伙伴”如何发展,党代会报告也根据各地市的特点,分别支招。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力,支持大别山革命老区振兴发展和黄河金三角区域合作,支持省直管县(市)加快发展。
核心提示丨对于“副班长”洛阳的未来,党代会报告给予了明晰定位。报告提出,未来五年,将巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,并首次提出“推动豫西北与洛阳的联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极”。
下个五年,河南娃上学那些事是这样的 报告用这样一句话开启未来五年河南的教育规划,“办好人民满意的教育”。推动高等教育内涵发展、转型发展等,支持郑州大学、河南大学等有条件的高校争创一流大学、一流学科,积极引进嫁接国内外名校开展合作办学。
9月10日6点31分,随着G1908次列车缓缓驶出郑州东站,郑徐高铁正式上线运营,我省“米”字形高铁的“十”字形骨架也正式形成。线路全长:361.937公里 设计行车速度:350km/h 河南省境内长度:252.826.km 全线设站:9个,分别是郑州东站、开封北站、兰考南站、民权北站、商丘站、砀山南站、永城北站、萧县北站、徐州东站
9月10日6时31分,郑徐高铁第一趟列车G1908次驶出郑州东站。⑨6本报记者史长来摄 本报讯(记者董娉)9月10日早上6时31分,郑徐高铁首趟列车G1908次缓缓驶出郑州东站,历经三年半的建设,郑徐高铁正式开通运营。
8月12日,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开专家学者座谈会,围绕谋划推进未来五年我省经济社会发展和党的建设的重大战略性问题,征求意见建议。座谈会上,张大卫、刘炯天、张改平、尹书博、李庚香、谷建全、张占仓、刘荣增、耿明斋、郑泰森、高卫星等省内知名专家学者先后发言。
2016年是“十三五”的开局之年,那么,在整个“十三五”的5年中,在经济发展进入“新常态”之后,河南如何践行习近平总书记提出的“在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中需要中原更加出彩”的殷切期望,成为全省上下十分关注的话题。
谢伏瞻提出,要牢牢坚持发展第一要务,夯实决胜全面小康、让中原更加出彩的物质基础。
在河南为全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设而共同奋斗的这个关键时刻,李长春同志在河南工作期间文稿选编《中原大地奋进曲》出版发行,这对于我们鉴往知今,加快中原崛起河南振兴富民强省很有意义。