昨日,郑州市政府网站发布《郑州市国有建设用地(住宅) 使用权网上挂牌交易限价竞买暂行办法》(以下简称《办法》)。根据办法,任一竞买人在网挂系统中报(竞)价首次达到住宅用地出让起始价150%时,网挂系统报(竞)价中止。
这是继限购、限贷之后,郑州又一波楼市调控袭来。但效果如何,还有待观察。□东方今报·猛犸新闻
首席记者李凌
“熔断制”正式登场
◎什么是熔断制呢?
《办法》第二条规定:国有建设用地(住宅)(以下简称住宅用地)使用权出让过程原则上分两个环节进行。第一环节为使用郑州市国土资源网上交易系统进行网上竞价,达到限价时转为第二环节;第二环节为现场一次竞价或转为网上一次竞价。
《办法》第三条规定:任一竞买人在网挂系统中报(竞)价首次达到住宅用地出让起始价150%时,网挂系统报(竞)价中止(以下简称网挂熔断),该时点为熔断点,此时出让起始价的150%为熔断地价,熔断地价的报价竞买人为熔断人。
◎郑州哪些范围实行熔断制?
《办法》第二条规定,第二环节中,郑东新区、郑州经济开发区管辖范围内采取竞综合房价方式确定土地竞得人;金水区、管城回族区、二七区、中原区、惠济区、郑州高新区管辖范围内采取竞地价方式确定土地竞得人。《办法》还规定,所有地块成交楼面价将不得高于区域内现有最高楼面价。
除此之外的其他区域,仍然按照老办法进行网拍。
◎怎么熔断呢?
简单来说,郑东新区、郑州经济开发区土地出让时,网挂报价超过50%溢价率时,网挂报价中止,采取“限地价,竞房价”,即地价确定,参与网挂的竞买人现场竞综合房价,综合房价报价低者为竞得人;市内五区及郑州高新区土地出让时,网挂报价超过50%溢价率时,网挂报价中止,参与网挂的竞买人进行最后一次现场报价,依据挂牌须知等相关规定,确定竞得人。
那么,问题来了,谁来确定土地起始价呢?《办法》第六条规定,国土部门按照郑州市60号文件规定,依据基准地价、市场指导价、评估价合理确定土地挂牌起始价、熔断地价及现场竞价方式,报市政府审批,并经省国土资源厅备案后实施。该宗地的预期成交楼面地价原则上须小于该行政管辖区域(或功能区)内以往最高成交宗地相应价格。
◎竞拍违约没收保证金
参与现场竞价的竞买人如有恶意串通、串标、围标行为,影响土地出让招拍挂活动,给国家或其他竞买人造成损失的,一经发现,依法严肃处理。竞拍违约的,将被列入禁拍黑名单,还要没收保证金。
“新调控”效果如何有待观察
《办法》的出台,表明郑州楼市又一波调控来袭。
上一轮楼市疯狂中,地王频出、地价高涨亦是表现之一,熔断制也被视为是从源头平抑土地市场的高热,进而调控地价。目前,南京、苏州等地均已采取措施,比如土拍熔断机制,来调控“过热”的房地产市场。此番郑州正式发布的《办法》,成为平抑房价上涨的措施之一。
“熔断制就是为了限制地王产生。土地价格压下去,未来房价过热受到抑制。从心理上看,会对市场恐慌情绪有一个积极的正面影响。”河南省商业经济学会会长宋向清表示,近日,熔断制的具体暂行办法正式出台,加上限购、限贷,郑州楼市的调控效果已经显现。
“据我们掌握的郑州10月份的数据,新房成交量下降了80%,二手房成交数量下降了一半左右。”真二网郑州区域总经理孙新建介绍,价格也下降了不少,“二手房价格最少下降了20%,二手房市场已从买房市场进入了卖方市场,提前进入了淡季。”
但未来,熔断制能否真正发挥作用,抑制郑州过快上涨的房价呢?“总体上,郑州土地拍卖的熔断机制和房九条比较温和,只能抑制过快上涨。”宋向清说,“从长远看,郑州房地产上涨的趋势还将继续,但不会像前段时间幅度这么大。因为郑州不像西安、重庆,我们有刚需存在。”
“我们分析,到了春节后,新的一波房价上涨仍将持续,而未来3~5年内,郑州市区均价会达到3万元左右。”孙新建也这样表示,因此,有住房需求的还是要提前着手。
郑州关于土地竞拍的“熔断”细则出台,对“竞地价”、“竞房价”的过程进行细化。住宅用地出让成功后,国土部门将郑东新区、经开区范围内竞得房价写入土地出让合同补充条款,土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。
郑州关于土地竞拍的“熔断”细则出台,对“竞地价”、“竞房价”的过程进行细化。住宅用地出让成功后,国土部门将郑东新区、经开区范围内竞得房价写入土地出让合同补充条款,土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。
1月5号才推送的文章,1月7号又再次熔断。2015年的12月4日,中国三大交易所(上交所、深交所、中金所)宣布在保留个股涨跌停板的基础上,于2016年1月1日开始实施熔断机制。至此,“熔断机制”、”磁吸效应“这些晦涩的名词在中国A股市场得到了最广泛的认知。
截至第二次熔断,上证综指报收3115.89点,跌245.95点,跌幅7.32%,成交799.8亿元;深成指报收10745.5点,跌979.41点,跌幅8.35%,成交1080亿元;创业板指报收2254.52点,跌213.85点,跌幅8.66%,成交261亿元;沪深300指数报收3284.74点,跌255.07点,跌幅7.21%,成交471.3亿元。
上交所1月7日发布公告称,市场关注到今日市场熔断后指数跌幅与熔断阈值存在一定偏差的情况。上交所对此说明指出,今日上午9:42:39和9:58:42,沪深300指数分别触及5%和7%的跌幅阈值。
2016年的第一个交易日,市场以极为夸张的方式完成“熔断式下跌”,期指市场也难免受“殃及”。从一系列席位的表现来看,在下跌前夕精准踩点,广发期货席位无疑成为昨日行情的大赢家。
在这场共计有16宗地的网拍中,只有让郑州“熔断”首现的128号地掀起了一个“小水花”,其他15宗地如同上周末进行的那场网拍一样可谓“波澜不惊”。
郑州土地市场再迎“放地小高潮”。因为“郑九条”及此前熔断细则的要求,此次出让的16宗土地也依然带着“熔断”限价的“紧箍咒”。基于此前土地市场中一项有着“净地出场便遭哄抢”的传统,在“熔断”机制下,“净地”究竟表现如何,也值得众人期待。
价首次达到住宅用地出让起始价150%时,网拍系统报价中止。记者在市国土资源局网站看到,限购新政后已放出3宗商用土地供应,11月21日这批土地将成为接受“熔断制”检验的首批土地。
据报道,苏州日前集中拍卖出让13宗地块,并首次施行土地“限价令”。有网民认为,在供求关系紧张地王频出的市场背景下,最有效的措施是增加土地供应量,通过增加供应量来调节市场供求关系。网民“丁祖昱”认为,苏州搞地价过高即流标,既不治标更难治本,还增加了恶性竞争故意流标的可能。
1月7日当晚,上交所、深交所及中金所联合发布通知称决定暂停实施制度熔断机制。“经中国证监会同意,上交所、深交所及中金所决定于1月8日起暂停实施指数熔断相关规定。”
时隔近三年,中国的证券监管机构虽然没有像国外的证券监管机构一般拥有立法权,不过,肖钢上述演讲中提到的熔断模式已经成为现实。
今日两市早盘大幅低开后迅速跳水,沪指失守3200点。截至上午9时42分,沪深300指数报3349.29点,跌190.51点,跌幅5.38%,再次触发熔断机制,这是A股在4个交易日内2天触发熔断机制。
全国房价再度唱响“涨”字诀,郑州楼市更是火爆异常。河南财经政法大学工程管理与房地产学院教授刘社认为,调控政策意在通过限地价实现限房价。竞拍进行尾声,郑州市国土资源局突然发布公告,原定于9月末开拍的郑州北龙湖“地王窝”一准地王地块,因故中止出让。
正所谓金猴起舞,猴年邮币收藏市场却着实热闹,大妈们又一次排起长队抢购,那么猴年邮票、纪念币到底能带来多少惊喜呢?