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　　郑州关于土地竞拍的“熔断”细则出台，对“竞地价”、“竞房价”的过程进行细化。

　　其中规定，国土部门要将郑东新区、郑州经济开发区范围内竞得房价写入土地出让合同补充条款，土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。这就从规则上抑制了高房价的出现。另外，细则对竞拍违约方的惩罚也比较严厉，比如，会被列入禁拍黑名单。

　　【出台】

　　郑州土地竞拍“熔断”细则

　　10月31日，《郑州市国有建设用地 (住宅) 使用权网上挂牌交易限价竞买暂行办法》（以下简称《办法》）正式发布，对国有建设用地 (住宅) (以下简称住宅用地)使用权出让过程进行了详细规定。

　　《办法》重申，郑东新区、郑州经济开发区管辖范围内采取竞综合房价方式确定土地竞得人；金水区、管城回族区、二七区、中原区、惠济区、郑州高新区管辖范围内采取竞地价方式确定土地竞得人。

　　任一竞买人在网挂系统报 (竞)价首次达到住宅用地出让起始价150%时，网挂系统报 (竞)价中止，该时点为熔断点，此时出让起始价的150%为熔断地价，熔断地价的报价竞买人为熔断人。

　　住宅用地出让成功后，国土部门将郑东新区、经开区范围内竞得房价写入土地出让合同补充条款，土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。

　　《办法》所称住宅用地，指城乡规划确定的国有建设用地中的居住用地及兼容居住用地的其他用地，其他经营性用地出让仍按以往办法执行。

　　【细则】

　　“熔断”后报价相同这么办

　　《办法》明确规定，所报价格经出让人确认后竞买人不得撤销，不得修改。各竞买人一次报价结束前，出让人不得公开各竞买人所报价格。

　　郑东新区、经开区范围内现场竞综合房价过程中，如有2个以上(含2个)竞买人报综合房价的，综合房价报价最低的为土地竞得人，其所报综合房价为竞得房价；综合房价报价相同的，按抽签签号小的为土地竞得人，其所报综合房价为竞得房价。

　　《办法》规定，达到熔断点后，除了转为现场竞价外，还有一些情况要继续网上竞拍。若报价相同，以网挂系统记载时间为准，先报价者胜出。

　　【违约】

　　列入黑名单，没收保证金

　　违约情形

　　熔断人必须参加现场竞价而不参加现场竞价的；

　　郑东新区、经开区范围内熔断人现场必须报综合房价且报价符合报价规则而现场不报综合房价或者现场报价不符合报价规则的；

　　竞得人逾期未按 《挂牌须知》的约定持竞得证明等相关资料报出让人进行后置审核,或者所提供资料不符合要求未通过审核,从而造成宗地竞买无效后果的。

　　违约惩罚

　　竞买保证金不予退还；

　　由出让人将其纳入黑名单,即日起不得参加郑州市市域内土地公开出让交易活动；

　　地块另行组织出让的价格低于本次挂牌成交价的,本次违约人须按实际差额支付赔偿金。

　　河南商报记者 邓飞