映象新闻

　　□河南日报全媒体记者　侯梦菲　刘江浩

　　核心提示丨对于“副班长”洛阳的未来，党代会报告给予了明晰定位。

　　报告提出，未来五年，将巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，并首次提出“推动豫西北与洛阳的联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极”。

　　郑州定位为“国家中心城市”，洛阳则被赋予了“中原城市群副中心城市”的重任。值得关注的是，此次党代会提出，要推动周边城市与郑州融合对接，推进郑汴一体化深度发展，加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区。

　　为何会对郑州、洛阳有如此定位？报告指出，我省要加快转变城镇化发展方式，建设以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。推动各地向心发展、错位发展、互动发展，形成多点支撑带动全面发展的局面。

　　“一亿人口的大省，应该是双城驱动。”河南大学中原发展研究院院长耿明斋说，国内诸如广东、浙江、山东等经济比较发达的省份，都是“双中心”发展的模式。

　　“在河南，除了省会郑州，洛阳是最有希望成为区域发展中心的城市。”耿明斋说，希望未来洛阳能够扮演好“副中心”的角色。

　　反响|双城互补，郑州和洛阳“两轮驱动”

　　“定位明确、目标清晰，是省委省政府对洛阳发展的高度重视和殷切期望。”洛阳市社科联主席蔡幼鹏认为，这次党代会对洛阳的定位，“令人兴奋”。

　　“在很多省份都存在双城驱动现象。”洛阳师范社会学者安锋认为，党代会报告对郑州、洛阳两个城市的定位，充分发挥郑州和洛阳的两城互补作用。“也是对两个城市作用的细分，可以产生更强大的带动辐射效应。”

　　“近几年，洛阳的文化产业发展速度很快，但是跟洛阳文化的地位和底蕴相比，还有很大差距。”安锋说，下一步河南要构筑全国重要的文化高地，洛阳可以发挥更为重要的作用。

　　有了目标，如何发挥洛阳豫西北“桥头堡”的作用？蔡幼鹏认为，结合党代会制定的目标和郑洛新自主创新示范区建设、河南自贸区（洛阳片区）建设的规划，省里应制订相关的政策，加大支持。另外，洛阳也应结合产业发展实际，做好自身规划，乘势而上、顺势而为，打造好的发展环境，做好适应市场和发展的结构调整，壮大自身实力，做带动豫西北地区发展的新的增长极。