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郑州市在年底前要追加供应6000亩住宅用地（资料图）

　　9月20日晚，郑州市国土资源局放出消息：郑州计划在今年年底前追加6000亩住宅用地。

　　这一举措响应了前不久“郑九条”政策关于“年底前集中供地”的规定。

　　毫无疑问，土地供应量的增加能有效缓解供求矛盾，改变市场预期，平稳楼市。但这些增量土地中，“净地”占多大比例？效果如何？还需市场检验。

　　【消息】

　　年底前追加

　　6000亩住宅用地

　　今年楼市异常火爆，成交量激增，郑州房价也迅速上涨；郑州土地拍卖也很激烈，开发商拿地异常积极，“地王”不断涌现。

　　两者相互作用，郑州房地产市场呈现一种“过热”的态势。为此，郑州市政府紧急发布了《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》（外界称“郑九条”），旨在限地价、控房价，平稳郑州房地产市场。

　　9月20日晚，郑州市国土资源局放出消息：经市政府研究，今年年底前，郑州市主城区（市内五区及郑东新区、高新区、经开区）将集中供应6000亩商品住宅用地。

　　21日，河南商报记者从郑州市国土资源局确认了该消息的真实性。不过，该局对此不作评论。

　　有分析称，此举可认为是响应“郑九条”中“扩大居住用地供应规模，调整优化布局，加快供应节奏，年底前采用多批次、集中供地的方式供应市场”的专项举措。

　　【数据】

　　供应的土地

　　约相当于6.5个陈寨

　　我们不妨做个对比：郑州大学新校区占地4845亩，郑州最大的城中村陈寨面积约0.618平方公里（折合927亩）。也就是说，追加供应的土地面积比郑大新校区大，约相当于6.5个陈寨。

　　据了解，郑州市主城区今年1~8月份已供应5300亩，按照年底前再供应6000亩的计划，总供应量达11300亩，是去年全年供应量的2.3倍。

　　记者从郑州市国土资源局公布的资料中得知，2016年度郑州市本市内八区国有建设用地供应总量控制在4415.8公顷（折合66237亩），其中住宅用地2230.36公顷（折合33455.4亩）、保障房用地218.18公顷（折合3272.7亩）、商业用地774.45公顷（折合11616.75亩）等。住宅用地的供应量，达到近3年来新高，是2015年的2.6倍，2014年的2.4倍。

　　河南商报记者了解到，今年土地供应的一个原则就是，统筹处理好“收储与供应之间、近期与远期之间、增量与存量之间”的关系，确保收储规模不降低，供应总量不减少。

　　【分析】

　　加大土地供应

　　能稳定市场预期

　　郑州加大土地供应量，能否解决目前房价过快上涨的问题呢？

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这并不能完全解决房价问题。郑州房价过快上涨以及需求爆发的原因复杂，从短期来看，增加土地供应就是影响市场预期，“降温”房价。加大土地供应，虽然不会立刻增加商品住房的供应量，但需求可能会快速消退。

　　郑州一位从事房地产开发近20年的资深人士说，加大土地供应量，对平抑偏高的郑州房价是有好处的。同时，这对房企来说无疑是个好消息，开发企业也不想拿高价地，“地王”频出的现象会有所减少。

　　他分析，房企会充分考虑供应量增加，进而调整自己拿地的策略和成本，也会对目前在售项目的定价、销售策略与速度进行调整。加大土地供应，尽管不能立即改变市场实际供求比，但会通过调节市场参与各方的预期，进而影响买卖房屋与土地、定价等行为，达到稳定市场的作用。

　　【对比】

　　南京一周供地1807亩

　　房价仍然上涨

　　今年5月底，南京推出调控政策，对土地竞拍采取“熔断机制”。

　　8月初，又开始加大土地供应量，曾在一周内接连集中投放27块土地，其中住宅用地达到1807亩，但是依然没能阻止南京房价继续上涨。

　　虽然南京房价8月环比没有进入前3名，但依然有4.1%的环比涨幅。这个涨幅虽然低于郑州，但南京房价基数较大，所以涨幅依然惊人。

　　知名房地产评论人王毅敏分析：南京为遏制房价过快上涨，一手控地价、控房价，一手加大土地供应量，之所以没能立竿见影，是因为土地供应需要时间才能变成可以供应市场的房子；再者，南京市场房子紧缺，而又有庞大的购买群体，很难从根本上遏制房价上涨。

　　王毅敏认为，郑州的情况和南京相似，不过，郑州此次加大土地供应量，短期内能平稳市场预期。

　　【追问】

　　为啥计划供应多

　　而市场放量少？

　　一位曾多次参与郑州土地市场竞拍的房企高管说，在今年的土地竞拍中，开发商争抢的土地都是“净地”，仅有的几块城改地，也被北京一家房企K2“搅局”了。

　　郑州2016年度的计划土地供应量不小，为何在市场上出现的挂牌住宅用地不多呢？上述人士分析认为，三环内几乎没有“净地”，只有大量城中村改造用地尚待开发。这些地块列入计划后，就成了让开发商“垂涎三尺”的“香饽饽”，但房屋征收和拆迁补偿工作艰巨，影响放量进度。

　　而且，城改地块的开发，按照目前郑州的市场规则，多由政府和合作开发商协议开发。其所开发的商品住宅，一两年内根本无法入市。

　　中国城市产业发展联盟主席陈宝存认为，高房价归根结底是由土地财政引起的，即使靠政策暂时压住“地王”的产生，增加土地供应量，开发企业会不会“买账”还不一定。因为，这些增量土地中“净地”占多大比例，区域分布如何安排还需要观察。

　　另外，从郑州目前入驻的外来房企看，那些来自一线城市的开发商似乎不缺资金，土地市场需求越来越强烈。所以，加大土地供应量，会对过热的市场起到缓解矛盾的作用，但还需要多管齐下才能平稳楼市。

　　河南商报记者 唐韬/摄

　　河南商报记者 邓飞