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　　借着水利管理体制改革优惠政策，河南郸城县水利局原局长刘理政涉嫌虚报编制数量，违规发放财政全供事业编。这起违规现象被举报曝光后，涉事局长刘理政失联至今，即使当地的纪检部门也未能联系上他。

　　郸城纪委向重案组37号（微信ID：zhonganzu37）证实，已对刘理政做出“双开”处分，此案已移交检察机关处理。

　　▲河南省郸城县水利局。该局原局长刘理政被曝违规发放事业编制，现已失联。 网络图片

　　编制申报涉嫌虚报人数

　　杨正才（化名）在郸城县水利局工作有40年，他原是清水河河段管理人员。他向重案组37号（微信ID：zhonganzu37）透露，郸城水利局在水利管理体制改革之前长期有三种性质的员工，即：在编职工、河道管理员（多为临时工）、村民护理员（雇佣的农民工）。

　　杨正才以前管着农民护理员，他们在河道种庄稼，自收自支，每月收入几百元。

　　2002年，国家水利工程管理体制改革。河南省政府发布《关于批转省水利厅河南省水利工程管理体制改革实施方案的通知》，规定纯公益性水管单位定性为事业单位，由财政全额供，执行国家统一的事业单位工资制度。

　　这样一来，原本差额供给和自收自支的水管人员得以落上财政供给的事业编制。

　　在此背景下，郸城县水务局（水利局前称）于2007年向县编制委员会申请扩编，希望增加财政全额供给事业编制名额，为杨正才这样的河道管理人员解决编制。

　　郸城县时任水务局局长刘理政签发当年请示文件。

　　这份文件共申请编制208人，其中包括“现有管理人员196人，这些人员差额供给55人，自收自支141人”

　　对此，多位郸城县水利局老职工表达了不同意见。

　　郸城县水利局工程管理股原股长王福俊透露，他2007年退休，正好是这份申请提交之前，当时整个水利局河道管理人数不足80人，全县水利系统差额供给和自收自支人员加起来也不足100人。

　　胡中福是郸城县西洺河河道管理段原段长，2005年退休。他统计，2005年几大河段工程管理人员加在一起，数量是69人。

　　胡中福认为，当年请示文件虚报了需要编制的人数。