十二五时期河南人口发展报告出炉预计还有10年人口红利期_新闻频道

制图谢景豹

　　过去5年，河南人口“过”得怎么样？昨日，统计学意义上的“河南人”正式亮相。省统计局公布“十二五”时期（2011-2015）河南人口发展报告，到去年年底，我省总人口10722万人，790万农民变市民，城镇化率达到46.85%。值得注意的是，我省劳动适龄人口减至6555万，2000年已开始进入老龄化社会，但人口红利期仍有10年左右。

　　总数据

　　“十二五”我省增长285年平均增长万人0.54%

　　人口大省河南，到底有多少人呢？据2015年全省人口抽样调查统计，河南省2015年末总人口为10722万人，比2010年增加285万人，“十二五”时期年均增长0.54%。常住人口9480万人，常住人口占全国总人口的6.9%。

　　“也就是说，具有河南籍的人口，仍是全国第一，但是，由于外出务工人员多，所以，常住人口位列全国第三，仅次于广东省和山东省。”省统计局相关人士说。截至去年底，广东常住人口为10849万人，山东省常住人口9847.16万人，两省均为劳务输入大省。

　　再进一步量化来看，从2009年至2014年，河南人口出生率呈逐年回升趋势，2010年出生率11.52‰，2014年达到近年新高12.8‰，2015年略有下降，人口出生率为12.7‰。省统计局相关人士说，出生率的变动，主要是受第四次生育高峰和生育政策调整的影响。

　　“我省第四次生育高峰出现在2014年。”省统计局人士说。根据报告显示，我省第二次生育高峰的峰值出现在1965年，出生率为36.1‰，第三次生育高峰的峰值出现在1989年，出生率为26.51‰。

　　常住人口

　　南阳常住人口最多5省辖市减少

　　常住人口，是省会郑州最多吗？NO！

　　在去年的调查统计中，我省18个省辖市中，常住人口最多的是南阳市，达到1002万人，但是却比2010年减少25万人，最少的是济源，常住人口73万人，比2010年增加5万人。

　　此外，郑州市常住人口957万人，排名第二，周口市常住人口881万，排名第三。

　　分析人士指出，常住人口的变动情况，反映出各地经济发展的活力、对流动人口的吸纳能力。但是，由于各省辖市流动人口类型的差异，常住人口变动差异较大。

　　比如，在“十二五”时期，郑州市常住人口增长最多，增加91万人，达到957万人，洛阳市常住人口增加19万人，信阳市增加30万人。

　　但是，部分省辖市常住人口不升反降。比如，开封减少13万人，南阳减少25万人，商丘减少8万人，周口减少13万人，驻马店减少27万人。而其余省辖市常住人口基本稳定，略有增减。

　　“之所以出现常住人口下降的现象，是因为外出人口持续增加。”统计局相关人士指出，近两年，外出人口较多的省辖市，流出人口增速明显放缓。外出人口总量逐渐趋于稳定，也体现出各地经济的活跃和产业集聚区的蓬勃发展，大大增强对劳动力的吸纳能力，使更多人愿意在本地或就近就业。

　　城镇化

　　790万农民变市民城镇化率达到46.85%

　　在城市安家落户，享受市民待遇。在过去的5年，全省这样进城成为市民的人有790万之多。

　　根据报告统计显示，去年，全省城镇常住人口4441万人，比2010年增加790万人。“十二五”时期城镇人口年均增长4%；全省常住人口城镇化率达到46.85%，比2010年提高8.03个百分点。

　　“基数低，但是增长却很快。”这是河南城镇化一大特点。近年来，我省城镇化发展速度高于全国，与全国平均水平差距逐年缩小，由2010年相差11.13个百分点，缩小到2015年相差9.25个百分点。

　　就中部六省看，河南城镇化率最低，但年均增长却是最高的，差距正在逐年缩小。

　　报告指出，从各省辖市看，由于人口规模、经济发展水平、地域环境等方面的差异，城镇化的发展速度和发展质量等方面存在较大差距。

　　省统计局分析人士认为，过去，我省农业人口向城镇转移有两种途径，一是就地城镇化，也就是当地农民在附近城镇就业，或因区划变动和城镇地域扩张，使得乡村地域转变为城镇地域；二是农业人口向城

　　镇地域转移，在城镇地域上就业生活和居住。

　　老龄化

　　2000年就已进入老龄化社会但人口红利期仍有10年左右

　　人口大数据，报喜亦报忧。按照人口年龄划分，0-14岁为少儿人口、15-64岁为劳动适龄人口，65岁及以上为老年人口。去年，我省三类人口人数分别是2012万人、6555万人和913万人，占常住人口的比重分别为21.22%、69.15%和9.63%。

　　与5年前相比，呈现“两增一减”的趋势。报告显示，我省少儿人口比重提高1.22个百分点，65岁及以上老年人口增加127万人，比重上升1.27个百分点，劳动年龄人口比重下降1.49个百分点，人口结构的变化，加快老龄化进程，增加社会负担。

　　按照国际通行标准，65岁及以上人口占总人口的7%以上就进入老年型人口，河南人口从2000年就已经进入老龄化，并呈逐年加深的态势：2000年7.1%，2010年8.36%，2015年9.63%。省统计局相关人士指出，由于我省是外出人口大省，大量的劳动适龄人口外出到省外务工经商，进一步加深我省常住人口的老龄化程度。

　　报告指出，按照目前的人口发展态势和生育政策调整效果的逐步显现，今后几年少儿人口比重会保持在相对稳定的水平，老龄化加深。

　　省统计局相关人士解释，目前，我省劳动年龄人口比重仍处在较高水平，总抚养比还没到50%的人口红利消失窗口，我省还存在10年左右的人口红利期，如果考虑到外出人口回流的影响，人口红利期还将延长。

　　外出人口

　　一半以上外出人口去了广东、北京、浙江和江苏

　　河南是人口大省，更是人口流动大省。截至去年，我省全部外出人口中，外出地在省内的占46.3%，在省外的占53.7%。

　　不过，根据报告，外出到省外的人口比重2014年首次出现下降，去年继续降低。从发展趋势来看，外出人口总量虽有增加，但增速明显减缓，省内流动快于向省外流动，外出人口总量将逐渐趋于稳定。

　　报告指出，从流向上看，外出省外人口主要是流向经济发达的沿海地区，以广东为最多，其次是北京、浙江和江苏，外出到这四省市的人口占出省人口的56%。

　　而从18个省辖市外出人口看，具有明显的地域特征。报告指出，全省只有省会郑州市是净流入地区，外省流入河南的人口中37%流入郑州市，省内流动人口中的60%流入到郑州市。

　　其中，安阳、濮阳、南阳、商丘、信阳、周口和驻马店是我省流动人口的主要来源地，以上各市外出人口占其户籍人口的比例均达到15%以上，最高的信阳市达到31.4%。开封、洛阳、许昌外出人口比重也较大，但主要是以省内流动为主。

　　报告认为，在省内流动人口中，主要以在本县（市、区）内流动为主，57.5%的外出人口都是在本县（市、区）各乡镇、街道办事处间流动，和户籍地距离较近。省统计局人士指出，这也是我省农村富余劳动力转移就业的一种主要方式，在转移就业增加收入的同时，还能照顾到家庭，已成为部分外出人员的首选。

　　城镇化率

　　18个省辖市城镇化率高于全省平均水平的有10个，低于全省平均水平的省辖市有7个。