映象新闻

延绵数百米的摊贩占据人行道

　　□记者 杜一格 实习生 杨绪成 文 记者 许俊文 摄影

　　人行道被钢架棚铺满，盲道被挤压侵占，市民行走空间受限、只得冒险走下人行道与电动车擦肩——而这段集市一般的杂乱无章之路，却是一处“便民疏导点”。连续两天，多位市民向本报新闻热线反映，在郑州市经开区经北二路与商英北街交叉口附近，长达数百米的人行道及其中盲道被商贩摊位所“霸占”，这不仅对行人日常出行造成困扰，而且影响市容。

　　走访

　　商贩占满人行道，行人只能走马路

　　“这些商户把整个人行道都占了，我们只能在非机动车道和车辆抢行。”市民刘先生称每天上下班步行至此，都难免和电动车发生擦碰。大河报记者在这里看到，经北二路与商英北街交叉口向北路东一侧，小吃商贩将整个人行道占据，盲道则被淹没在铁皮房下，摊位前的非机动车道因被剩菜剩饭长期倾倒，形成多处污渍并发出阵阵恶臭。

　　而该交叉口向南的东侧人行道上，最北头的摊位与红绿灯线杆间仅留宽几十公分，完全将盲道侵占。沿人行道一溜看去，水果、蔬菜及生活杂物贩卖摊位紧挨盲道设置，商贩坐在盲道上向路人吆喝买卖。来往市民纷纷表示，这些摊位基本“霸占”了整个人行道，行人只得走在道下。

　　问题

　　就在记者和行人对此处的摊贩位置设置存疑时，在经北二路与商英北街交叉口东北角处，赫然立着一个公示牌，上面显示此处为“临时便民疏导点”，并进一步说明该疏导点规定经营时间为早7点~晚10点，摊位数量58个。

　　其中《管理规定》显示：“进入临时便民疏导点经营的商户，需向街道办事处提交申请，办理相关手续；经营商户必须服从管理人员管理，保持摊位卫生整洁，不得随意乱扔垃圾；不得越线经营，不得乱堆货物。”

　　“‘不得越线经营’，这一条具体是什么意思？延绵数百米的摊贩占据了整个人行道，这条‘线’规定在哪里？”附近居住的陈女士称，疏导点是为了解决流动商贩占道经营、阻塞交通而设立的，然而现在这个疏导点却方便了商户，难坏了行人。“这不是疏导点，这是制造拥堵点！”

　　居住此地多时的市民南先生称，城市铺设盲道体现着社会对残疾人的尊重，同时也是考量一座城市文明建设和市民文明程度的重要指数，不应随意处置。“希望有关部门在解决占道经营时，从多方面进行考量——不饿着摊贩的‘肚皮’，也要美化着城市的‘脸皮’，同时还要方便市民。

　　回应将安排志愿者规范经营

　　规定不越线，可是“线”到底在哪里

　　昨天下午，大河报记者根据公示牌上显示的监督电话，就此事联系了该疏导点的责任单位——明湖办事处。

　　当记者问到为何疏导点中摊贩出现占据人行道、压制盲道等情况时，接电话的李姓负责人表示需请示上级领导再给予解答。

　　昨晚7点，明湖办事处给大河报记者发来有关经北二路疏导点占压人行道和盲道一事的回复。

　　回复称，该便民疏导点是经郑州经开区管委会批准、郑州市城管局备案的疏导点。经开区最大的社区——远大理想城，该区域人口众多，居民生活需求量大，附近又没有配套的居民生活设施，曾有大批小商小贩在附近占道经营，造成严重的交通拥堵，办事处也多次组织联合执法，但收效甚微。

　　2015年8月，根据郑州市委市政府建立“十五分钟生活圈”的指导精神及治理占道经营“疏堵结合，以疏为主”的工作思路，经明湖办事处申请，经开区管委会同意在经北二路设置疏导点，一方面解决原来流动商贩占道经营、与城管“打游击”的问题，同时也方便了居民就近购物的需求，更重要的是解决了一批困难家庭的就业。

　　该疏导点的设立，囿于环境和空间的限制，确实占压了道路一部分人行道和盲道，但并未占用非机动车道和机动车道，道路人行道及盲道不受影响。下一步，办事处将尝试早晚高峰期在此处安排文明创建志愿者，一方面继续规范便民疏导点的经营，另一方面提醒过往市民按秩序出行，营造良好的生活环境。