据公安部网站昨日消息,公安部等12部门关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见今天公布,9月1日起施行。意见明确,公安派出所不再出具20类事项的证明。中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件,具有证明公民身份的法律效力。
以下9类户口簿、身份证、护照能证明不再出证明:
①公民姓名
②公民曾用名
③公民性别
④公民身份号码(含15位升18位证明)。
⑤公民民族成分
⑥公民出生日期
⑦公民出生地
⑧公民籍贯
⑨公民户籍所在地住址。
以下5类户口簿能证明不再出证明:
①户口迁移情况
②住址变动情况
③户口登记项目内容变更和更正情况
④注销户口情况
⑤同户人员与户主间的亲属关系
以下9类需要派出所开证明:
①户口登记项目内容变更更正证明
②注销户口证明
③亲属关系证明
④被拐儿童身份证明
⑤捡拾弃婴(儿童)报案证明
⑥非正常死亡证明
⑦临时身份证明
⑧无犯罪记录证明
⑨法律法规规定的由公安派出所出具证明的其他情形
以下6类由有关部门和单位办理:
1.需证明当事人婚姻状况的,凭当事人在使用部门的个人声明和能够提供的结婚证、离婚证、人民法院生效裁判文书或者离婚证明书、配偶死亡证明等有效证件、证明材料证明,需要核查的,由使用部门按照规定进行核查。
2.需证明当事人文化程度的,凭学历证书、学位证书或者学校、相关认证机构出具的证明书证明,或者依法办理公证。
3.需证明当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的,由医疗卫生机构签发“居民死亡医学证明(推断)书”。
4.异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证的,由异地居住退休人员到居住地所在街道(乡镇)劳动保障工作机构或者县(区)级社会保险经办机构办理认证手续。
5.因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因,致使公民在有关部门或者单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致,需证明两者为同一人的,由有关部门和单位负责核查,公安部门根据职责提供必要协助。
6.需证明当事人未登记户口的,区分以下情形办理:
因补发“出生医学证明”需核实新生儿未申报出生登记的,由卫生计生行政部门向公安部门核查;因申报户口登记时需核实当事人未在其他地方登记户口的,由公安部门负责核查;因出国(境)定居需要办理无户籍公证的,由公证机构向公安部门核查。
■权威解读
近日,公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,并下发通知,就贯彻落实工作做出部署,公安部负责人就有关问题回答了记者提问。
问:公安派出所不再出具相关证明后,会不会出现有关单位仍然要求开证明,而群众办事无门的情况?
答:这项改革,是公安部等12个部门共同制定政策、同步部署实施,将在政府服务和管理的主要领域实现出具证明的精简、统一、规范。只要真正把改革措施落实到位,就不会再出现部门间工作不协调的问题。
需要指出的是,两个文件虽然主要是规范12个发文部门的行为,但其中确立的“于法有据”和“谁主管、谁负责”的原则是全社会通行的,凡是没有法律法规依据的证明、凡是不属于公安机关法定职责的事项,任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明。
问:怎样确保改革措施落到实处?
答:一是进行全面清理。各地各有关部门都要对要求开具证明的事项进行彻底清理,对自行设定的没有法律法规依据的证明一律废止。二是推进信息共享核查。在办理公共服务事项需要核查公民身份时,凡是可以通过部门间信息共享获取相关信息的,不再要求群众到公安派出所开具证明。三是制定具体操作办法。公安部部署各省级公安机关都要对公安派出所出具的9类证明制定具体式样、办理流程和操作规范,其他11个部门也将对基层单位办理相关事项制定具体规范。
河南也提出,要全面清理各类证明和办事环节,并明确由省编办会同省政府法制办负责,2016年9月底前完成清理工作,取消一批无谓的证明和盖章环节。
2016年9月底前完成清理工作,取消一批无谓的证明和盖章环节。
民警王超考虑,杨建俊已经73岁了,其老母亲更是91岁高龄了,如果不出具,恐怕还会遭受来回奔波的折腾,于是就为其老母亲出具了这份证明材料。
“证明你妈是你妈”、“让一岁小孩开不犯罪证明”等令人啼笑皆非的“奇葩证明”,在我们身边并不少见。
上周一,郑州市民王先生通过大河报获知郑州4个不动产分中心可以办理金水区积压件的消息后,便前往经开区分中心进行办理。”各个不动产登记分中心已于昨日前往市中心领取办理这两份证明材料的业务章,从今天起便可以开始正式受理这两项查询业务。
5月5日,市民江女士致电华西传媒集群028-96111热线电话,对自己最近的遭遇大倒苦水。” 根据成华区公证处要求,陈婆婆必须按照标准格式开具亲属关系证明。公证处工作人员说,“亲属关系证明”一般是到社区或者单位开,让陈婆婆去社区问问。
5月6日的国务院常务会议上,在讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,李克强总理痛斥某些政府办事机构。公安部:总理批评的是群众“办事难”、“办证难”问题的一个缩影,表明一些地方基层政府和部门在管理和服务中确实存在不规范、不透明、不作为问题。
身在佛山的安强文从2012年3月份只能委托老家的亲友帮忙办理,由村委会出具老人健在证明,并加盖派出所的公章。去年5月份佛山各区小学入学开始报名,付女士暂时居住在禅城区,但在南海购买了房产符合政策性借读条件。
身在佛山的安强文从2012年3月份只能委托老家的亲友帮忙办理,由村委会出具老人健在证明,并加盖派出所的公章。去年5月份佛山各区小学入学开始报名,付女士暂时居住在禅城区,但在南海购买了房产符合政策性借读条件。
众多市民们纷纷晒出自己曾经经历过的奇葩证明。
记者注意到,《意见》中14类证明派出所将不再出具,6类事项由有关部门和单位按照相关方式办理,还有9类情形需要公安派出所出具相关证明。2.需证明当事人文化程度的,凭学历证书、学位证书或者学校、相关认证机构出具的证明书证明,或者依法办理公证。
郑州市房屋产权登记发证中心私房转让登记科一名王姓负责人说,中心发给他们的工作手册上是这样要求的,说着向记者展示了此手册。
继李克强总理在国务院召开推进简政放权的电视电话会议上提出“群众点菜”后,这是第二场就群众提出的“痛点”会商推进简政放权的座谈会。“我妈是我妈”的证明对于行政职能部门来说并非难事,借助信息优势、信息共享,使得这样的证明趋于简单。
为给去世23年的婆婆开死亡证明,年近七旬的沈阳市民何荔枝从2014年10月开始,跑了7个月7个单位也没办妥。何荔枝来到沈阳市皇姑区公证处,得知办理房子过户需要提供老伴的死亡证明、老伴父母的死亡证明、单位职工登记表、结婚证原件、子女放弃继承房产等相关材料。
为给去世23年的婆婆开死亡证明,年近七旬的沈阳市民何荔枝从2014年10月开始,跑了7个月7个单位也没办妥。何荔枝来到沈阳市皇姑区公证处,得知办理房子过户需要提供老伴的死亡证明、老伴父母的死亡证明、单位职工登记表、结婚证原件、子女放弃继承房产等相关材料。