7月27日上午,河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议在郑州开幕,省委副书记、省长陈润儿代表省政府,向会议报告了2016年上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况及下半年政府重点工作。
据悉,今年上半年全省生产总值增长8%,比全国平均水平高出1.3%。下半年我省的重点经济工作,陈润儿主要围绕8大关键词进行了介绍。
○全省生产总值
高出全国平均水平1.3个百分点
○财政民生支出2919.7亿元
增长22.5%
○今年下半年 我省经济工作有8大关键词
【关键词】稳增长、保态势
今年下半年,我省将继续把稳增长、保态势作为全局工作的重中之重,确保实现全年8%的经济增长目标。
而具体来说,首先是加快工业增长,继续坚持三个“两手抓”,一手抓新兴产业,一手抓传统产业;一手抓创新驱动,一手抓投资驱动;一手抓重点地区,一手抓重点园区。土地方面,创新土地供应机制,调整土地供给方式,优化土地供给结构,满足全省用地需求。
【关键词】惠民生、增福祉
切实抓好办实,让群众有更多的获得感。
按照全省脱贫攻坚第一次推进会议要求,在增强内生动力、抓好产业扶贫、增加农民收入、改善保障条件等重点上下功夫,确保今年实现110 万人口稳定脱贫、兰考和滑县如期摘帽。
同时,抓好大气治理。落实好“1+6+7”实施方案,抓好重点源头、重点行业、重点区域治理,迅速行动,有序推进,合力攻坚,坚决打赢大气污染治理攻坚战,向人民群众交上一份满意的答卷。
【关键词】
抓改革、调结构
依靠改革开放,立足创新驱动,促进新旧动能转换和经济结构转型升级。突出抓好供给侧结构性改革,把“去降补”作为重点以重点突破带动整体推进。
“去”的方面:去产能,主要是有效化解钢铁、煤炭等行业过剩产能。今年的任务是关闭退出煤炭产能2111 万吨,压减粗钢产能200 万吨。
去库存,主要是通过减增量化存量、调增量化存量、优增量化存量的办法,积极做好化解房地产库存和妥善消化粮食库存两大重点任务。
去杠杆,主要是抓好政府债务转化、国有资产运营、僵尸企业处置三项工作,增加市场的开放性,使资源配置真正由市场决定。
“降”的方面,突出抓好省政府制定的降成本10 个领域50 条政策措施的督查落实,通过推进审批制度改革、商事制度改革和中介制度改革等 行政改革,降低企业交易成本;通过落实中央关于缓解融资难融资贵的有关政策,降低企业财务成本;通过剥离国有企业办社会职能等措施,降低企业管理成本,真 正把企业生产经营成本降下来。
“补”的方面,保持有效投资力度,着力补好农村经济、新兴产业、生态产品三大短板。
【关键词】
防风险、保稳定
高度重视防范风险工作,为稳增长保态势提供有力保障。一是防范非法集资风险。坚持依法管控、依法调解、依法打击,千方百计减少集资群众损 失,坚决守住风险底线。二是防范企业经营风险。协调金融监管部门和银行业金融机构不抽贷、不压贷、不断贷,帮助企业渡过难关。三是防范自然灾害风险。四是 防范社会稳定风险。□东方今报记者 米方杰
这次会议提出,供给侧改革的重点是结构性改革,最终目的是满足总需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。用“稳”的策略推进混合所有制改革和“一带一路”建设。面对动荡的国际环境和经济的转型,经济工作的“稳”策略是理性、智慧的选择。
会议指出,宪法宣誓是国家工作人员履行国家赋予职责的重要仪式,是推进法治政府建设,激励和教育政府工作人员弘扬宪法精神,忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,依法履职尽责的重要举措。
贯彻中央经济工作会议精神,要把稳中求进工作总基调贯彻到各个方面,切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为。
会议强调,要坚持党的基本路线,充分调动各方面干事创业的积极性,形成推动科学发展的合力,扎实做好各项工作。
习近平一直高度重视经济工作,在不同场合多次就做好经济工作作出重要指示。
7月11日,省长陈润儿在郑州主持召开上半年经济运行分析会,听取经济运行情况汇报,分析当前经济形势,研究下半年重点工作安排。他强调,上半年全省经济运行总体平稳,要正确认识形势,把握工作重点,着力稳增长保态势、调结构抓转型、防风险促稳定,确保全年经济社会发展预期目标实现。
工作重点三:落实企业减负 全面优化过剩产能,厚植发展新动力,推进大众创业、万众创新,需要全面落实企业减负。
2015年3月6日,全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻做客新华访谈2015全国两会特别节目,解读政府工作报告中的经济发展新亮点。两个“中高”、两个引擎非常重要,通过这两个引擎让我们对中国经济的未来有信心。
上述变化说明党中央对经济新常态的判断,深刻揭示了我国经济阶段性变化内涵和经济发展的客观规律,是做好新时期经济工作的指针。 答:第三次全国经济普查获得了海量数据,我们将和社会各界一起努力开发利用好这些成果。
打破地区封锁和利益藩篱、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,也是区域经济发展的核心要义。京津冀协同发展、长江经济带,以及丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的构想备受国内外瞩目和认同,并已上升为国家战略。
会议深入分析国内外经济形势,认真总结今年经济工作,全面部署明年经济工作,尤其是对经济发展新常态做出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。新常态时期是我国经济迈向高效率、低成本的时期,新常态时期经济发展的关键词已从“高速增长”变为“创新驱动”与“结构调整”。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,我国进入经济发展新常态,发展环境和条件出现很多趋势性变化。会议作出回答——“必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,构建开放型经济新体制。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
会议指出,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。