为保障我省农民工能拿到应得的报酬,昨日,省政府发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(简称意见)。到2020年,我省将形成制度完备、责任落实、监管有力的综合治理格局,努力实现农民工工资基本无拖欠。
全面实现农民工工资月结月清
对于农民工工资的支付,谁来发,怎么发?以前经常会出现各种扯皮,主体责任不够明晰。
意见指出,各类企业应委托银行代发农民工工资,在明年年底前,实现银行代发工资全覆盖。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,施工总承包企业交建设单位审核后,再交其委托的银行通过农民工工资专用账户,直接将工资划入农民工个人工资账户,做到工资支付月结月清。
对于工资支付的主体责任,意见指出,在工程建设领域,施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责,分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任,不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。
意见还指出将全面实行农民工实名制管理制度,坚持施工企业和农民工先签订劳动合同后进场施工,建立劳动计酬手册,记录施工现场作业农民工的身份、劳动考勤、工资结算等信息,2017年年底前实现信息化实名制管理。
推行农民工工资保证金制度
从今年6月起,我省在房屋建筑和市政基础设施、交通、水利等工程建设领域全面实行农民工工资保证金制度,并逐步将实施范围扩大到其他易发生工资拖欠问题的行业。
意见指出,住房城乡建设部门要完善农民工工资保证金制度,完善与用人单位信用等级挂钩的差异化工资保证金缴纳办法,对省内注册且两年内未发生拖欠农民工工资问题的企业实行减免措施,对发生拖欠工资问题的企业适当提高缴存比例。交通运输、水利等行业主管部门要制定本行业农民工工资保证金实施办法,进一步明确收缴部门、缴纳比例、动用标准和退还办法。工资保证金收缴部门要严格执行收缴规定。
不过,对于用人单位,特别是守法用人单位的资金压力,如何合理减轻呢?意见认为,应探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度,积极引入商业保险机制,保障农民工工资支付。2016年年底前全面建立欠薪应急周转金制度。
企业被列入“黑名单”,将处处受限
对于企业欠薪的行为,并不是一拖了之。与以往不同的是,它将面临的境地是“一处违法、处处受限”。
意见认为,将严重拖欠工资的失信企业,由发展改革、财政、国土资源、规划、公共资源交易管理、住房城乡建设、交通运输、水利、银行、工商、税务、总工会等有关部门在政府资金支持、政府采购、招标投标、行政许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先、资格等级评定等方面予以限制。
拖欠工资企业还将被列入“黑名单”。意见认为,将通过信用河南网站和政府门户网站,定期向社会公布有关信息。人力资源社会保障部门要建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换和更新机制,将查处的企业拖欠工资情况纳入河南省公共信用信息平台、信用河南网站、人民银行企业征信系统、工商部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台。2017年年底前实现企业信用信息互认共享。(记者 刘江浩)
被列入“黑名单”的工程建设责任主体,由信息采集部门逐级上报至省住房城乡建设厅,省住房城乡建设厅每季度向社会公布一次。通知要求,凡被纳入省级管理安全诚信“黑名单”的,必须同时纳入省辖市、县(市)区级安全诚信“黑名单”管理。
山城区的田女士莫名其妙就上了某通信运营商的“黑名单”,后来得知是有人用她的身份信息办理了分期付款业务。田女士说,当时一名工作人员查询后得知田女士进“黑名单”的原因是办理了一部手机的分期付款业务,并且已经欠费销号。
上了黑名单 还能贷巨款?
步行街的开发商是河南宝地置业有限公司,承建方是三门峡市建筑工程公司(现更名为河南天方建设工程有限公司),老秦就受聘于该公司。三门峡市湖滨区人民法院于2014年8月15日作出民事判决,判决宝地公司支付老秦工程款1245536.51元及利息;2015年1月22日,三门峡市中级人民法院二审维持原判。
“我把罚款交了,希望法院能尽快把我从失信被执行人名单中删除,我回家连火车都坐不成。”7月11日,被执行人张某在电话中对河南省罗山县人民法院执行局法官这样说道。
由于欠债,某公司法人王东(化名)上了三门峡市湖滨区法院的失信“黑名单”,这时候他正南极旅游,于是他买不了返程机票,被“困”在南极了。上法院“黑名单”的时候是今年4月,那时王东正在南极旅游,于是他面临一个“大麻烦”,无法购买机票,无法入境,回不了国。
为防生效裁判得不到有效执行,最高法联合多家单位共同对失信被执行人进行信用惩戒。一方面,对失信的老赖,“黑名单”制度要将相关约束举措拓宽,要向大数据寻求更多威慑力。
昨天,郑州住房公积金管理中心发布消息,把孙某等13名提供虚假证明材料向管理中心提出公积金提取和贷款申请的人拉入“黑名单”,2年内暂停受理其个人住房公积金的提取和贷款申请。
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有钱买房买车却没钱给工人发放工资……昨天,省高院通报了一批恶意欠薪犯罪案件。
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昨日郑州市大气污染防治攻坚动员大会召开,也把空气质量这把“达摩克利斯”之剑竖到了全市党政系统头上。各区域环境治理工作如何,郑州将实行市、各县市区及开发区管委会、专项督查组、各业务督查督导等分级督查督导工作机制。
据中国之声《央广夜新闻》报道,2014年11月,在曼谷飞往南京的一架亚航航班上,一男一女两名乘客与空乘人员发生争执,进而将泡面泼向了空乘人员。此次两名涉事游客被通报列入“黑名单”,是我国首次建立游客旅游不文明记录。
近日,郑州交警针对渣土车等货运车辆频繁上高架桥行驶交通违法行为开展严厉整治,消除道路交通隐患,净化道路交通环境。
国家旅游局日前表示,从今年开始分级建立游客旅游不文明档案,制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》,航空公司、旅行社、旅游饭店等联动,形成游客旅游不文明信息通报、追责机制。