映象新闻

　　7月6日，省环保厅会同省公安厅、省住建厅、省农业厅等7个厅局召开新闻发布会，表态要下重拳、出“狠招”，坚决打赢大气污防攻坚战。

　　我省要用剩下的半年时间，填补2014、2015两年亏空，还要追回今年上半年未完成的任务，时间非常紧迫，任务异常艰巨。”省环保厅厅长李和平表示。 □东方今报首席记者 付雨涵 见习记者 张弛/文 记者 李新华/图

　　【策略】半年时间填补环保欠账

　　昨天上午，省环境保护委员会办公室主任、省环保厅厅长李和平通报，按照国务院考核要求，2016年底河南省PM10平均浓度要在115微克/立方米以下。截至6月底，我省PM10平均浓度为143微克/立方米，距离年度目标还有28微克/立方米的差距。

　　“我省要用剩下的半年时间，填补2014、2015两年亏空，还要追回今年上半年未完成的任务，时间非常紧迫，任务异常艰巨。”李和平表示。 李和平解释，环保不是一家子的事儿，全省大气污染防治攻坚动员会发布的6项配套制度，形成了目标考核、网格监管、党政同责、一岗双责、失职追责的完整制度链条。特别是《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，提出了严格的追责措施，规定对造成生态环境和资源损害的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须终身追责。“这6项制度进一步健全完善了我省严格的环境治理制度体系，既是强力推进大气污染防治攻坚战的制度保障，也是督促各级党委政府和有关部门做好环保工作的约束性制度。”李和平说。 围绕大气污染治理的7项重点领域，我省进一步强化了环保、住建、交通、公安、商务、农业等相关职能部门的主体责任。“根据全年国家下达我省环境空气质量改善目标，按月、按季详化细分到各省辖市、省直管县（市），在今年剩余的半年时间，坚持以天保周、以周保月、以月保季、以季保后半年”。

　　【举措】督察组全省开花

　　有了方向和目标，下一步要咋做，才能扭转目前的大气污染态势？李和平介绍，下一步省大气污染防治攻坚战领导小组将每月召开一次大气污染防治联席会议，听取各级各部门的工作进展情况，研究解决工作推进中的问题。

　　各级各部门要成立专项执法检查组，对重点行业、重点部位大气治理和攻坚措施落实情况进行全方位监管和执法检查，对顶风偷排超排、数据造假和不正常运行治污设施等各类环境违法行为实行“零容忍”。 目前，省委、省政府已经成立了200人联合督察组，抽调1000名警校学员组成现场督察组，采取明察暗访、现场督察、跟踪督办等多种方式，对各级各部门攻坚战推进落实情况进行全面督察督办。下一步，还将通过实施综合督察、分片包干督察、部门专项督察、社会监督等其他督察方式，动员各方力量参与，到环境空气质量较差、环境质量改善成效不明显和攻坚任务落实不力的地方开展高频次的督导督察。

　　■厅长表态

　　本周，广电全媒体联动，启动了“同呼吸 共责任”聚焦治霾攻坚战的系列报道，在东方今报向社会各界征集“环境监察员”的活动中，读者纷纷来电，反映的问题集中在扬尘、机动车尾气污染等方面。记者带着这些问题，询问了相关主管部门的负责人。

　　扬尘治理“六个百分百”说了很久，还有一些工地钻空子，道路扬尘厉害，怎样落实到实处？

　　省住建厅副厅长陈华平：扬尘确实对环境产生了不良的影响。今年已经查处了2000多个工地，发了2183份处罚整改通知书，查处297台渣土车，处罚总金额1000多万元。

　　但目前仍存在不到位的问题。下一步，仍将按照“最严格标准，最严厉措施，最严肃的检查，最严厉的处理”执行，严守“六个百分百”。同时，在今年年底前，省辖市的快速通道、主干道，机械化清扫率要达90%以上，县级城市主干道达50%以上；2018年省辖市所有道路机械化清扫率都要达90%以上，县级城市主干道达70%以上。

　　路上还能看见冒黑烟的车，今年对汽车尾气治理有什么措施？

　　省公安厅副厅长吴忠华：今年上半年汽车尾气对大气污染的占比达到了23%，汽车尾气排放是影响空气质量的一项重要因素，其中重点污染源是黄标车、老旧车辆和渣土车。对这三种车辆进行治理，不仅对大气污染防治、降低PM2.5有直接作用，也是预防道路交通事故的一个重要举措。因此省公安厅在7月3日召开了全省公安机关动员大会，对黄标车和老旧车辆的淘汰工作以及渣土车的治理进行了部署，主要分三个阶段：

　　7月10日前，调查摸底，层层发动。目前省、市都在制订方案，10日前要把三种车辆的底子摸清楚。7月11日开始至9月底是全面清查阶段。路面稽查，严格清查，把黄标车和老旧车辆彻底从源头管住、路面上管住，对渣土车实施24小时监管。10月1日~10日检查验收。标准是参照上半年汽车尾气占到大气污染源的23%，通过3个月的治理再看这一数据有怎样的变化。 这一次对黄标车、老旧车的淘汰是一项硬任务，也是一项硬指标。对进入限行区域的车辆严格处理，做到发现一辆处罚一辆，从严查扣一辆。省公安系统将抽出1600多人，和环保部门共同参与督导。同时，组织警察学院1000名志愿者参与这次大气污染防治攻坚战，对重点区域进行把守。另外还要抽调500名协警，充实到黄标车、老旧车、渣土车数量多的重点区域、重点路段，协助这些地方的公安交管部门重点查处。

　　非道路移动机械普遍在晚上作业，怎么管？

　　省环保厅厅长李和平：首先，我们组建了210人的环保、公安联合执法队，现在已经分包了省辖市和省直管县（市），采取两班倒，白天有人管，晚上有人看，让违法行为无处藏身。另外，凡是出现辖区内管理不到位的情况，要按党政同责，对失职行为进行追究，确保领导真正作为。

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　　上半年 全省平均85个好天

　　据省环保厅通报，今年上半年全省18个省辖市环境空气优、良天数比例为46.8%（85天）。其中，信阳市为60%（109天）以上，新乡、商丘、郑州3市在40%（72天）以下。

　　18个省辖市城市环境空气质量前5名分别为信阳、周口、开封、濮阳、驻马店，后5名分别为鹤壁、济源、安阳、郑州、焦作。 另据了解，第二季度我省60条城市河流水质也有了“黑红榜”。“十差”榜为：驻马店市练江河、鹤壁市汤河、安阳市万金渠、开封市马家河、开封市东护城河、南阳市梅溪河、郑州市熊儿河、新乡市民生渠、商丘市忠民河、信阳市黑泥沟。