映象新闻

　　6月2日，雨后的220kV人民输变电站外广场绿荫簇拥，一位老者正在晨练

　　工作人员展示输变电站外一米处实测数据

　　媒体和社会人士现场监督变电站电磁场实测结果

　　电力部门对高压输变电设施不定期进行电磁场检测

　　正是这一条条输电线路、一座座输变电站为城市带来光明和未来

　　□本报记者　陈学桦宋敏本报通讯员张晓婷刘冰

　　核心提示

　　又是一年“世界环境日”。联合国环境规划署每年6月5日选择一个成员国举行“世界环境日”纪念活动，反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了人类对美好环境的向往和追求。

　　又是一年迎峰度夏季。再过几天就进入一年一度的电力行业迎接夏季用电高峰的紧张时期。之所以每年都要把冬夏季用电高峰期当做一项重点工作严阵以待，表明了在电力供应上还存在薄弱环节。

　　“世界环境日”、“迎峰度夏”两个看似互不相干的两个话题怎么被放在了一起？

　　“设立世界环境日重要目的就是要提高人们对环境问题的认识和理解。这种认识应是科学的、理性的。”河南工程学院刘文贵副教授说。

　　“郑州电力供应卡脖子现象始终存在，造成这一现状的一个重要因素就是人们对变电站电磁辐射的误解，从而导致变电站落地难。”国网河南省电力公司电力科学研究院张远说。

　　其实，变电站电磁辐射一点都不可怕，可怕的是对于环境问题认识的不足甚至误解。

　　郑州不缺电还缺变电站

　　2013年7月11日，本报在一版头题的位置刊发《郑州不缺电，就缺变电站》一文，就郑州变电站落地难问题进行了调查采访。

　　文章中开篇这样写道，“一方面，郑州有着860万千瓦的供电能力，超过了今夏785万千瓦最大负荷的预测值。据此推算，今年迎峰度夏应是高枕无忧。另一方面，国网郑州供电公司2013迎峰度夏示意图上，市区三环内60%区域被涂上炫目的红色。红色区域内，90%以上的主变压器都是满‘载’运行，局部地区随时可能出现跳闸断电情况……”

　　文章提出这样的疑问：“大河水满，小河喊渴。”郑州城市核心区“电荒”症结何在？

　　文章经过调查采访给出答案：除了规划及历史遗留原因外，导致变电站落地难的一个重要因素就是，居民出于对变电站电磁辐射认识误区而对变电站建设进行阻挠。

　　文章发表后，引起了郑州市委、市政府的高度重视。在政府部门的推动下，当年就有十多个变电站顺利开工建设，其中包括已经搁置长达7年之久的红旗变电站。

　　时隔三年之后，郑州市区供电状况有了什么样的改变，变电站落地难问题是不是彻底得到了解决？

　　答案仍然不容乐观。

　　国网郑州供电公司提供的2016年迎峰度夏情况通报如是描述：根据《电网年度分析》，郑州市区预计2016年度夏整体形势表现为“电网整体供需盈余，局部紧张形势加剧”。预计度夏期间郑州电网省网供电最大负荷920万千瓦，同比增长11.16%；市区最大负荷490万，同比增长12.26%。电网整体供电能力1045万千瓦，盈余125万千瓦，满足电网预计用电负荷需求。

　　通报进一步指出：较2015年度夏相比，市区局部紧张形势进一步加剧。受变电站电源布点不足等因素制约，在采取相关度夏措施后，地区内仍将会有11台110千伏主变，城区27条10千伏配线存在不同程度的重过载。其中，惠济区北三环至连霍高速一带部分区域，郑东新区CBD周边，省行政区和航空港区东部的部分区域供电紧张形势进一步凸显……

　　郑州不缺电，缺的仍然是变电站。

　　讹传和轻信让变电站妖魔化

　　不仅在郑州，主城区变电站落地难已经成为我国城市发展、特别是大中城市发展过程中的通病。

　　究其病因，无外乎这么三种：一是市区里很难要到变电站的建设用地，甚至有些住宅小区开发商已经将规划部门规划的变电站建设用地挪作他用；二是一些选址因历史遗留问题导致产权纠纷异常复杂；三是居民出于对“辐射”等的恐惧，对变电站建设进行阻挠。就郑州而言，对变电站电磁辐射的认识误区而反对变电站落地是首要因素。

　　在业界有着广泛影响力的某微信公众号刚刚发表一篇调查报告。这篇因某小区旁建有变电站而被购房者投诉的调查报告，把购房者质疑变电站电磁辐射而搜集的“证据”进行了简单归纳，从中我们能看到大家的疑虑所在，依据所在。

　　第一类，国家规定。国家《电磁辐射管理办法》规定100千伏以上为电磁强辐射工程，第二十条规定：在集中使用大型电磁辐射设备或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求，在规划限制区内不得修建居民住房、幼儿园等敏感建筑。

　　第二类，专家观点。针对高压输变电工程产生的电磁辐射对近距离接触的人体的危害性问题，中国电磁兼容委员会、中国电工学会、北京市劳动保护研究所等相关单位有关专家指出：国内外都有大量的科学证据说明磁场高于0.2微特斯拉的电磁辐射环境才可能对人体造成伤害。

　　第三类，国外标准。英美国家电磁辐射保护专业委员会的专家，经过多年研究于1995年提出把国家卫生标准（100微斯特拉）修改为0.2微斯特拉。

　　对广大购房者提出的这些“规定”、“说法”，“报告”称，除第一条（类）有明确出处外，“后边几条基本都没有权威的出处”。

　　让我们再来看看第一条有关国家规定到底是怎么回事。

　　国家《电磁辐射管理办法》中的规定“100千伏以上为电磁强辐射工程”，其中第二十条规定：在集中使用大型电磁辐射设备或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求，在规划限制区内不得修建居民住房、幼儿园等敏感建筑。

　　“报告”给出了当年（注：2008年9月18日）环境保护部针对此内容出具的一份复函。

　　云南省辐射环境监督站：你站《关于如何界定〈电磁辐射环境保护〉中“大型电磁辐射发射设施”的紧急请示》收悉，经研究，函复如下，“《电磁辐射管理办法》第二十条第二款规定，‘在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划划定的规划限制区内，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑。’该款所称‘集中使用大型电磁辐射发射设施’是指在同一用地范围内建设使用以下发射设施：（一）总功率在200千瓦以上的电视发射塔；（二）总功率在1000千瓦以上的广播电台、站。”

　　从环保部的复函中可以看到，变电站和高压线并不属于“大型电磁辐射发射设施或高频设备”。

　　一边是核心城区用电卡脖子，一边是变电站迟迟不能落地发挥作用，这个中缘由多因偏听偏信和误解而起。

　　数据和亲历最有说服力

　　6月2日，世界环境日前夕，为了让广大读者更清晰明了地了解认知变电站电磁辐射问题，记者一行对位于郑州市管城区管城街的国网郑州电力公司220kV人民输变电站电磁场进行实测。这个2001年6月投运的变电站，肩负着包括二七商圈、地铁一号线、省委等很多重要区域、设施和单位的电力供应保障。

　　国网河南省电力公司电力科学研究院派出了两名专家带着目前世界上最先进的电场、磁场测试设备对220kV人民输变电站进行现场测试。测试结果显示，距离变电站主设备外墙一米处，工频电场强度0.18伏/米，工频磁感应强度0.146微特。

　　参与实测的电科院工程师张远说，从数据上可以看出，即使在变电站内，其电场强度仍远低于国家规定的4千伏每米。“电磁场感应强度对距离非常敏感，强度会随着距离的扩大而大幅减弱直至忽略不计。”张远说。

　　张远说，地球本身就是个大磁场，电场和磁场在我们的生活中广泛存在，即便是没有变电站或高压线路经过的地方也同样有电场和磁场的存在。为了证实这一说法，记者一行选择金水河一处开阔的区域进行实测。实测数据证实了张远的说法：工频电场强度0.16伏/米，工频磁感应强度0.014微特。

　　为了让大家对这一组专业性有点强的数据更加直观地了解，记者查阅了一组家用电器在实验中得出的数据：电吹风通电以后近0.5米外测的电场为16.5伏每米，电吹风距离很小的时候磁场可以高达将近4微特斯拉，电动刮胡刀磁场是3.3微特斯拉。“这意味着，220千伏变电站的工频磁场强度远远低于电吹风的。”张远说。

　　既然高压线、变电站是安全的，那么其致癌、致白血病的“空穴来风”从何而来呢？

　　据了解，关于电磁场影响人体健康的说法最早发源于上世纪的美国、西欧等率先大规模使用电力设施的国家和地区，当时这种说法也同样引起了社会广泛关注。

　　对此，世界卫生组织及其60多个成员国开展了全球的国际电磁场计划。这个计划历时10年，于2007年发表正式评估报告。报告认为公众日常生活中经常遇到的低频电场和磁场环境不会对实际健康造成问题，只要在低频电场和磁场的国际标准之内，可以保证儿童与孕妇在内的公众健康与安全。研究结论还确认，没有证据支持暴露在超低频电磁场中与发生抑郁症、心血管疾病、各类肿瘤有关。

　　对这个问题最有发言权的，当数每天都在变电站工作的值班员了。人民变电站站长谷飞参加工作以来就没有离开过变电站，爱人王莹同样一直坚守在另外一个变电站的运维班上，两个人的女儿已经6岁，活泼可爱。副站长许利1991年参加工作后就没有离开过变电站，19岁的儿子阳光健康。

　　记者采访中所见似乎能说明一些问题。与华山路110kV卧龙输变电站一墙之隔的就是郑州供电公司电力卧龙小区。记者在现场看到，最近的居民窗户距离站内的两台主变压器不足30米。“这种与变电站比邻的电力小区和电力办公场所在郑州还有很多。”国网郑州公司博文运维班正值班李东成说。

　　相信科学　生活可以更美好

　　“变电站电磁辐射”对人体有没有伤害？让我们来听听业界权威专家的声音。

　　郑州大学信息工程学院教授、河南省电磁检测工程技术研究中心主任邹澎说，电磁辐射是能量以电磁波形式在空中的发射和传播，当电磁波频率低时，主要借由有形的导电体才能传递；当频率逐渐提高时，电磁波才会外溢到导体之外，不需要介质也能向外传递能量。然而，要形成一个有效的“辐射源”，天线必须具有与波长接近的长度。我国的工业与民用电频率统一为50赫兹（即“工业频率”，简称“工频”），属于“极低频”，波长为6000千米，即便是整套输变电设备中尺寸最大的输电线路，长度也不过数米至数百千米，无法形成发射天线，根据物理学中的天线理论，能量主要沿导线方向传播，根本不会形成有效辐射溢出。

　　邹澎认为，“讨论‘变电站的电磁辐射’没有意义，真正值得关注的是输电线路和超高压变电站周边的工频电场、工频磁场的强度。”邹澎教授说，因为其波长非常长，所以不会像电磁辐射那样被人体直接吸收，但是会在人体里感应出电流来，这个感应电流需要控制。

　　据了解，为了将感应电流密度控制在一定的范围内，国际非电离辐射防护委员会在1998年发布了一个指导原则，规定工频电场强度对公众的安全值是5千伏每米，工频磁场感应强度对公众的限值是100微特斯拉。2007年，这个标准被世界卫生组织正式推荐，并被大多数国家所采纳。目前我国制定的国家标准比这个还严格，为4千伏每米和100微特斯拉。

　　说一千，道一万，优质生活最终离不开电力保障。高压线、变电站是保证居民日常用电必不可少的电力设施。随着城镇人口的集聚增多，城镇用电负荷也不断攀升，城市供电的负荷密度越来越大，而变电站的供电半径和能力是有限的，就像城市供水系统需要隔一段距离设置泵站一样，为了满足供电安全、可靠性要求，电力企业需要在城市负荷密集区建设变电站等电力设施，满足市民日益增长的用电需求。

　　为了减少对周边居民的影响，电力企业严格按照标准设计，电力设施大多采用先进技术和工艺，如优化路径选择，避让环境敏感目标；采用特高压输电技术、紧凑型输电技术、同塔多回输电技术等，提高输电容量，节约环境资源；采用张力放线和高塔高跨、线路杆塔高低腿设计，减少对环境的影响；优化设备布局，选用低噪声设备，采用吸声材料，降低设备噪音，等等。

　　同时，电力企业着力提升变电站外形设计水平，争取与周边环境协调统一。在上海，110千伏迪士尼变电站的建筑风格被设计成了具有浓厚上海石库门风格的建筑特征，体现出海派文化的风貌。在重庆，位于江北嘴中央商务区的110千伏桂花街变电站更是被重庆市民誉为“最美变电站”。它被郁郁葱葱的绿树包围，建筑外形充满现代感和艺术感，无围墙、无任何有碍观瞻的物体常常引来不少新人拍摄婚纱照。

　　谣言止于智者，在当今这个信息膨胀的社会，有些说法看似常识却不一定准确。不轻信，不盲从，不被无凭无据的信息所裹挟，相信科学，你会发现，生活可以更美。