映象新闻

　　昨天，郑州市政府办公厅发布了《关于印发郑州市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作实施方案》（以下简称《方案》）。

　　7月底，公共服务事项清单将在郑州市政府官网公开。市民办事找哪个单位、需要什么手续、多长时间办完等一目了然。

　　个问题

　　简化哪些公共服务流程？

　　《方案》优化简化、清理规范的对象包括：各级政府及其部门、国有企事业单位、中介服务机构正在行使的政策支持、就业创业和职业技能培训等创业创新服务事项，以及公共教育、开具相关证明等便民利民服务事项。

　　而针对行政事业单位工作人员的行政管理、教育培训等内部事项，不在简化优化和规范清理范围。

　　能让咱方便到什么程度？

　　已经发布的事项办理样本显示事项名称、审批理由、哪个部门负责、申请条件、办理程序、承诺办理时限、收费标准依据、办理地点、办公时间、联系人及电话等12项具体内容。

　　啥时候能享受这些便利？

　　预计今年7月底，《郑州市基本公共服务事项清单 （2016）》（初稿）经郑州市政府常务会议等程序审定后，各清理规范单位会同市数字办将各自公共服务事项目录、事项编码及办事流程图、服务承诺、办事指南等在郑州市政府官方网站上公开。

　　4个亮点

　　部门之间能核实

　　就不能让市民跑腿

　　《方案》要求，坚决砍掉各类不必要的证明和烦琐的手续。凡是没有法律法规依据的，通过部门之间发函、信息共享等方式可以核实的，减轻工作负担或转嫁责任风险的，有效证照能够证明相关信息的，相关证明材料、盖章环节原则上一律取消。

　　确需提供的证明，要严格论证并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。

　　事先无法核实的材料

　　先办理后核查

　　市民提交了材料，公职人员如何判断真伪？出现造假审批谁担责？

　　《方案》提出，推行 “容缺审批”。即对事先确实无法核实的材料，由公共服务部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人书面承诺符合相关条件。

　　经公示后，办事部门先予以办理，再加强相应事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。

　　7个工作日内

　　大部分事都能办完

　　《方案》提到，推行公共服务承诺办结制，除法律法规有特殊规定的事项 （现场检查、技术核查、公示等）外，原则上所有事项承诺办结时限控制在 “1、3、7”个工作日内。

　　同时，探索将分设的办事窗口整合为综合窗口，变 “多头受理”为 “一口受理”。

　　事情办到哪一步

　　网上就能查

　　公共服务事项原则上全部进驻大厅运行办理。

　　凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询。暂不具备网上办理条件的事项，通过多种方式提供全程在线咨询服务。

　　通过逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式，提供方便快捷的多样化服务。(记者 宋晓珊)