映象新闻

　　2015年，我省旅游业再创佳绩，全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了“双破五”，分别达到５.1亿人次和5018亿元，同比分别增长12%、15%，比2010年分别增长了98.7%、118.7%，年均分别增长14.8%、17%，实现了“十二五”的完美收官。

　　回眸2015，我省旅游业围绕“创新、协调、绿色、开放、发展”核心理念，上演了一场改革发展大戏。在经济下行压力不断加大的压力下，“老家河南”究竟是如何实现逆市上扬、做到风生水起的？

　　快速发展得益于良好的环境支撑

　　省委、省政府高度重视旅游业发展，参照国务院旅游工作部际联席会议制度，建立了河南省旅游工作联席会议制度，统筹协调全省旅游工作，增强旅游业发展合力。省政府印发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》、《关于促进旅游消费拉动经济增长的意见》，进一步激发了旅游业发展活力。联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测站工作得到扎实推进，提升了我省旅游业的国际影响力。由省委组织部和省旅游局联合组织的河南省促进旅游业改革发展专题培训班在国家行政学院成功举办，省长谢伏瞻专门作出批示进行肯定。目前，领导重视、部门支持、多方配合、社会参与的旅游发展格局已初步形成。与此形成呼应的是，清明上河园景区实现净利润破亿元、洛阳市接待游客人次破亿。继“焦作现象”、“栾川模式”、“西峡经验”之后，济源提出了“景城一体”，嵩县提出了“5A嵩县”，栾川提出了“全景栾川”，在业界引起很大反响，全域旅游发展正在扎实推进。我省旅游援疆和旅游扶贫工作受到国家旅游局表彰，省旅游局两次在国家级会议上做典型发言。

　　快速发展源自于雄厚的产业实力

　　良好的发展环境与市场回报，激发更多的市场主体进军旅游行业，迸发耀眼活力。2015，旅游业在河南经济建设主战场的作用越来越大，对财税、投资、消费和就业做出了积极贡献。2015年，全年旅游在建项目共 512个，总投资额达 3959.67亿元，实际完成投资530.46亿元，同比增长26 %，比同期全省固定资产投资增长率高出近10个百分点。其中，10亿元以上的建设项目361个。全年签约旅游招商引资项目56个，签约总金额1221.9亿元，同比增长26.49%。制订了重点项目竞争评审办法和工作方案，将1.16亿项目资金按照集中资金、择优扶强的原则，采取“公开答辩、现场打分”的方法落实到了具体项目上，在省财政厅组织的省级高成长服务业专项引导资金重点项目绩效评价中，项目绩效居省直相关各部门之首。驻马店嵖岈山景区、鹤壁淇河生态旅游区被国家旅游局、国家环保部评为“国家生态旅游示范区”。嵖岈山景区成功创建为国家5A级旅游景区。目前，我省共有5A级景区14家，位居全国前列。平顶山市尧山温泉旅游度假区被国家旅游局认定为首批17个国家级旅游度假区之一。通过实施全省乡村旅游扶贫工程三年行动计划，推动了乡村旅游快速发展和贫困群众脱贫致富。通过加强资源融合，新乡南太行景区游客接待量、收入同比增长均超过30%。同时，旅游信息化得到了长足发展，河南省旅游产业运行监测系统已投入运行，洛阳龙门石窟与腾讯合作，打造智慧旅游，成效明显，引发全国关注。

　　快速发展离不开靓丽的主题形象

　　2015，以旅游为窗口，扩大河南整体对外开放。上海合作组织政府首脑（总理）理事会第十四次会议期间，主会场悬挂的河南美景大大加深了与会嘉宾对河南的形象感知和认可度。宣传推介一年四季不停，且不断制造市场兴奋点。韩国、东南亚、北美、欧洲德语区等四个重点客源市场的全媒体营销推广工作得到全面推进。9月河南旅游宣传片首登纽约时代广场，我省整体旅游品牌知名度和美誉度在北美得到了快速提升。通过参加柏林国际旅游交易会和莫斯科国际旅游交易会等主要国际展会，宣传了“河南·中国历史开始的地方”和我省丰富的旅游资源。联合国世界旅游组织河南观测站年会、第二十一届中国（三门峡）黄河文化旅游节、第七届“同根同源”豫台旅游高峰论坛以及河南旅游文化周、 “河南旅游景区百万门票大派送”等活动的成功举办，进一步推动我省旅游产品的开发创新与落地。“重走客家路”、“老家河南”旅游宣传片创作大赛等活动进一步提升了“老家河南”的品牌影响力。

　　快速发展靠的是规范的旅游市场秩序

　　首次对A级旅游景区进行降级、摘牌处理，破解了A级旅游景区只进不出、只升不降的固有形态，激活了A级景区动态管理机制。建立了行业检查、专家专查、媒体联查、网络普查、旅游监督员巡查、游客满意度调查“六位一体”的旅游环境综合评价、督办、治理制度。大力开展整顿旅游市场秩序专项治理系列活动，切实保障游客权益。积极倡导文明旅游，共创文明旅游环境。建立了《游客不文明行为记录管理暂行办法》、《旅游行业诚信建设“红黑榜”发布制度》等制度。中宣部号召全国学习推广“河南省助推文明旅游工作十项制度”先进典型。

　　面对2015年取得的成绩，展望2016年的工作，省旅游局局长寇武江说：“成绩固然可喜，未来更需努力。全省旅游系统将继续保持苦干实干、创新创业的精神状态，敢于打破常规、善于攻破难关、勇于突破瓶颈，推动全省旅游业跨越发展，为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。”