映象新闻

在整改中，各被巡视单位一批违纪违法案件受查处。

　　核心提示|按照省委部署，2014年9月下旬至12月中旬，省委巡视组分别对郑州市等15个单位进行了集中巡视并反馈了巡视情况。

　　近日，这15个单位陆续向省委巡视组上交了“整改答卷”，来看看他们到底改得如何？

　　1

　　15个单位咋对待巡视的？

　　巡视制度是党内监督的重要内容，是党要管党、从严治党的重要手段。在中央加大巡视力度的背景下，咱省也“重拳出击”，对多个单位部署了巡视工作。

　　2014年9月下旬至12月中旬，省委巡视组就对15个单位进行了集中巡视，分别是：郑州、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、许昌、三门峡、南阳、信阳、周口、省法院、省文联、省总工会等单位。

　　在这一轮巡视中，省委巡视组发现了不少问题，主要体现在非法集资背后的腐败问题、保障房建设中的各种乱象、政法队伍中的不正之风、土地和房地产开发背后的深层次问题、领导干部插手矿产开发等方面。

　　当然，省委巡视组还发现了一批各单位存在的突出问题，集中移交了一批违纪违法问题线索。

　　随后，省委巡视组于当年12月26日至30日向这些被巡视的单位反馈了巡视情况，共反馈各类问题及意见建议325个。

　　按照要求，在此后的半年多时间里，被巡视单位进入整改落实阶段。近日，这批被巡视的15个单位相继公开了巡视整改情况。

　　省委巡视工作领导小组有关领导介绍说，从整改情况来看，这15个被巡视单位党委（党组）都高度重视巡视整改工作，把整改作为改进作风、严明纪律、整肃队伍、解决问题、推动发展的重要契机。

　　可以看出，这些被巡视单位在整改中，都不敢马虎，都是“高度重视”：第一时间成立由主要领导任组长的整改领导小组，制定整改方案，明确整改责任，迅速进行整改。比如，洛阳市委就为此先后7次召开全委会、常委会，研究部署和推进巡视整改工作。

　　平顶山市在整改中也“没少下力气”，他们以政法系统存在突出问题、重点领域腐败问题、违反八项规定精神问题为重点，制定3个专项整治方案，集中力量、攻坚克难。

　　值得关注的是，在推进整改工作的同时，不少被巡视单位还“借机”进行倒逼改革。比如，省法院在整改中，研究制定了守纪律讲规矩、选人用人、强化廉政监督等方面的规章制度16项，扎紧了制度的“篱笆”。新乡市运用媒体阵地，将党员领导干部大操大办婚丧喜庆、公款吃喝等问题专项治理工作向社会公开，公布2部举报电话，接受社会监督，防止问题反弹。

　　2 他们是咋进行整改的？

　　既然这些被巡视单位如此“高度重视”整改工作，那么，他们是咋进行整改的？成效又咋样呢？

　　首先是推动了“两个责任”的真正落实。各单位都普遍进一步推动了“两个责任”的落实。南阳市建立了主体责任任务清单、“两个责任”签字背书等一系列长效机制。平顶山、省法院、焦作、鹤壁、周口、许昌等单位也都加大了“两个责任”的落实力度。

　　还有一个成果应该是最受关注的，在此次整改中，各被巡视单位查处了一批违纪违法案件。

　　据初步统计，省委巡视组共向15个单位移交问题线索9953件，目前已办结7297件，办结率73.31%，其中已查处县处级干部116名。

　　洛阳市对省委巡视组移交的683件问题线索，已办结681件，办结率达99.71%，其中查处县处级干部17人。

　　新乡市也加大案件查办力度，省委巡视组交办信访案件4166件，已办结4007件，办结率96.2%。

　　各单位还突出办案重点，加强了对“一把手”违纪违法问题的查处，周口市对领导干部以权谋私问题进行重点查处，检查核实县市区主要负责人、各单位“一把手”插手土地交易、工程建设、干预项目招投标情况。焦作市自2014年9月以来，已立案查处了7起重要岗位领导干部权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等腐败案件。

　　此外，各单位还加强了对重点领域和关键岗位腐败问题、政法系统违纪违法问题、基层干部违纪违法案件的查处力度，亮点还真不少。

　　值得关注的是，在整改过程中，各单位还解决了一批涉及群众利益的热点难点问题。

　　比如，群众反映较多的领导干部违规经商办企业问题，周口市就对各县市区7587名科级党员干部进行筛选核查，共发现涉嫌或疑似人员636名；对市直机关在职工作人员及亲属违规经商办企业、收受红包情况开展清理纠正，党纪处分3名科级干部，诫勉谈话84人。

　　对工程建设项目的违法违规问题，南阳市开展了专项治理，共查处土地违法行为104个、规划违法行为136个、施工违法行为127个、质量违法行为127个、房屋销售违法行为160个，查处率达到95%以上。

　　在这次整改中，各单位还有一些“意想不到”的收获，比如，规范了干部人事工作，解决了不少“超职数配备干部”的问题，清理了一些“土政策”；针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题，各单位还推动了体制机制建设……

　　3

　　他们还有啥问题？

　　虽然这一轮被巡视单位在整改中做得不赖，但还存在一些问题。

　　省纪委有关负责人说，整改还存在一些突出的问题需要解决，咱看看都是啥问题：

　　个别单位对整改工作还不够重视，对整改工作应履行主体责任或第一责任人的意识不强。

　　少数单位对一些问题的整改浅尝辄止，仅限于开开会、讲讲话，满足于工作安排了、方案上报了、制度建立了，整改报告一交就意味着巡视整改的结束，草草收兵，有走过场、做表面文章之嫌。

　　少数单位对一些问题的整改不够彻底，一些浅层次的、面上的问题得到整改，但是产生问题的深层次原因并未得到有效解决，“病灶”未除，容易死灰复燃。

　　一些单位避重就轻，不敢担当，不敢触及矛盾，对一些易于纠正、查处的问题进行了很好的整改，而对一些涉及系统性的、深层次的或者历史遗留的复杂问题，并没有进行实质性整改。

　　一些单位有单打一现象，就事论事，仅抓好了个性问题的整改，对长效机制建设重视不够，特别是在治本方面措施不多、下工夫不够。

　　当然了，针对整改中发现的问题，省委巡视组也不含糊，提出了严格要求：

　　被巡视单位的“一把手”要继续抓住、抓紧、抓好主体责任这个牛鼻子，把巡视整改作为一项专题内容抓深入、抓具体。

　　要多措并举，狠抓督察。加大日常督察力度，定期催账交账，严格对账销号。

　　要剑指问题，倒逼改革。被巡视单位要着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎牢制度篱笆，努力从源头上防治腐败。

　　省委巡视组也撂下“狠话”：对整改不力、不到位的，要及时约谈该单位主要负责同志；对拖拉推诿、支差应付甚至阳奉阴违、弄虚作假的，要严肃追究主要负责人和其他直接责任人员的责任。(记者 王磊 通讯员 翟耀)