郑州治理占道经营房客占道经营房东要受“牵连”_新闻频道

　　映象网讯（记者刘长征）房客若有占道经营的不良记录，房东也要被检查有无租赁手续、房屋租赁税缴纳了没有……这是郑州市日前在治理占道经营方面出的“奇招”。房客占道经营房东要受“牵连”，这一举措有没有法律依据？是利用诚信体系倒逼占道者守法，还是搞“连坐”？

　　【新规】

　　房客占道经营累及房东

　　近日，有媒体报道郑州推多项实招治理占道经营，其中包括一“招”：“对在郑州租赁房屋，从事占道经营工作的外来人员，与规范房屋租赁相结合，达到治理占道经营的目的。”

　　刚看到这几句话，很多人都觉得奇怪，治理占道经营咋和房屋租赁扯上关系了呢？这条报道的消息来源，是郑州市政府日前出台的一项《关于依法治理占道经营工作的实施意见》。

　　该意见的一条写得明明白白：“治理占道经营与规范房屋租赁相结合。”

　　怎么结合呢？根据文件，社区要进行拉网式普查，核清在本辖区居住的从事占道经营等工作的外来人员的姓名、家庭情况、现租住房屋地址等资料，建立详细的台账信息，并对占道经营者的违法行为和接受行政处罚情况进行记录。

　　社区不但要对外来的占道经营者“摸底”，还要核清其租住房屋的房东姓名、家庭情况、房屋出租情况、房屋租金以及纳税情况等信息。

　　这就有意思了，统计占道经营者的情况还可以理解，为啥连房东的情况也一并登记？

　　顺着文件再往下看，重要的内容在这里：摸清房东情况后，房管部门要检查其房屋出租相关手续，对其违法行为实行处罚。税务部门要对房屋租赁税缴纳情况进行查处。

　　也就是说，如果房客里有人占道经营，那么房东也会受到相关部门的“清查”，一旦房东有租赁登记或纳税方面的问题，也会受到处罚。

　　【城管局】

　　有利于管理占道商户

　　房客占道经营，房东也要被检查。这情形很容易让人想起一个词：“连坐”。

　　那么，政府方面为何要出台这一举措呢？

　　5月12日上午，记者联系了郑州市城市管理局相关负责人。

　　该负责人表示，郑州市城管局在开展依法治理占道经营工作中，为了推行精细化管理工作，充分发挥网格作用，由办事处社区进行拉网式普查，登记在本辖区居住从事占道经营工作的人员基本情况，并建立详细的台账信息。

　　该负责人介绍，从事占道经营的人员中，以房屋租赁人员为主，他们对占道经营者的违法行为和接受行政处罚情况进行记录，并将行政相对人不良行为录入社会征信系统，做到信息数据实时更新、实时查询，这样有利于城市管理部门和办事处社区对辖区占道经营情况的管理。同时房管部门、税务局对房屋租赁相关手续、房屋租赁税缴纳情况进行查处，有利于对占道经营商户进行更好的管理。郑州市各区正准备同房管部门建立信息共享机制，节约资源，创新治理措施，解决占道经营治理难点问题，从源头抓起，突破治理困境。

　　郑州市住房保障和房地产管理局相关负责人表示，有关个人房屋租赁登记的工作，去年年底前后已经陆续下放到各个区房管局，这项工作也由区里配合完成，至于何时开始，要看各区执行的情况。

　　【占道经营者】

　　占道经营跟房东有啥关系？

　　在郑州市货站北街与郑汴路交叉口附近摆摊卖凉粉的老胡是周口人，在郑州已经住了十多年。

　　平时，他和妻子租住了一间不足20平方米的民房。这里既是他们的住所，也是他们的库房和厨房。老周每天拉着媳妇做好的凉粉走街串巷，熊儿河桥头是他最常待的地方。

　　不过，他也经常被城管执法人员赶来赶去，尤其是在“大检查”的时候。

　　老周也曾想去政府设置的疏导点，可是那里摊位太紧张，不好挤进去。他也曾在疏导点干过俩月，“好多卖凉粉、凉皮的在一起，影响生意，而往路口一站，做独家买卖，多好”。

　　听说政府要查像他这样占道经营者的房东。老周想了一会儿，还是没弄明白：“我占不占道跟房东有啥关系？”“外地人找个房子也不容易，要是真查房东，人家肯定不租房给我了。”老周说，要是那样，他再找房子就不会跟房东说自己是卖凉粉的，上街出摊也要跟社区的人打游击，绝对不透露自己的“老窝”在哪儿。