新郑一中的学生在操场跑步，与该校基建由政府出钱不同，很多高中边借边建已债台高筑

　　映象网讯（记者 高冬丽 张静/文 沈翔/图）县级高中“边发展、边还债”的模式在河南乃至全国都很普遍。有关数字显示，截至2010年底，全国高中负债约1600亿，且欠债的多为优质高中。那么，超级债务该谁来“买单”？巨额负债背后还有哪些问题急需破解？

　　【纵观】

　　全国高中欠债1600亿

　　高中欠债并非某个地区或某个省特有现象，“边发展边还债”已经成为很多高中的发展模式。

　　今年全国两会上，民进中央《关于尽快化解普通高中债务的提案》中就提出，近年来各地普遍对高中学校进行了一定规模的扩建或迁建工程。这种校园建设大多数是通过举债的方式进行的，其债务规模已经超过了学校的偿债能力。截至2010年底，普通高中债务总额达到1600亿元。

　　全国政协委员姚爱兴在调研时发现，西部某欠发达省区共有公办高中64所，审计发现21亿元债务，摊下来每个学校达3000多万元。

　　另据媒体报道，截至2011年底，由审计、财政等部门审计认定的湘潭市普通高中学校负债共有7.43亿元（其中市区1.75亿元、湘乡市2.43亿元、湘潭县3.25亿元）。2011年9月至12月，国家审计署会同教育部、财政部等部门对甘肃省普通高中债务进行了全面审计。审计结果显示，甘肃省普通高中负债规模高达34.66亿元。

　　还有代表委员指出，现在许多学校进入了“扩招－借钱－跑马圈地搞扩建－还债”的“死循环”，一些“超级中学”人数过万，堪比大学。

　　【无奈】

　　县级高中“左手还债 右手基建”

　　虞城县有普通高中3所，其中一所省级示范性高中，1所市级示范性高中。多年来，虞城县高考录取率和本科录取率都稳步上升。有关数据显示，2010年，虞城的本科录取率达41.3%，2014年是56.5%。

　　尽管这样，虞城也难掩高中缺钱、还债的尴尬。有关材料显示，普通高中没有中职学校所拥有的国家政策资金方面的支持，也没有义务教育阶段学校所具有的上级生均教育经费的投入，但普通高中又非营利性机构，在国家没有基础设施建设和教育设施设备投资、没有经费补助的前提下，学校要发展，这些投资又必不可少，高中只好负债。

　　目前，虞城县3所普通高中共负债4600余万元，每年都要从预算中拿出一大笔资金用于偿还债务本息，学校还将面临新的基础设施建设投入。

　　此外，由于没有高中教师补充机制，师资严重不足。虞城县公办高中共有聘任教师200余人，他们的工资全靠学校独力承担，编制问题无法解决。最关键的是，学校设施和教师配备不足，大班额现象严重，个别班达到八九十人，这与学生和学生家长期待优质教育的愿望不符。