667.76亿斤，十二连增！

　　面对播期严重干旱、冬季气温偏高、春季病虫害暴发态势明显等不利因素，省委、省政府带领广大干群，狠抓政策落实，积极创新实践，科学应变管理，全省8110万亩小麦生产获得空前丰收，产量空前提高，质量空前提升。

　　我省夏粮十二连增，不仅让一亿河南人吃上了馍，还让中国人的饭碗盛上了更多的河南粮。丰收的喜悦在中原大地传递，高起点上的新突破来之不易。

　　我省夏粮再夺丰收，主要是做到了“五个坚持”。

　　坚持粮食安全的政治责任不动摇

　　今年5月，习近平总书记视察我省时指出，粮食安全要警钟长鸣，粮食生产要高度重视，“三农”工作要常抓不懈。河南的粮食产量占全国的1/10，小麦产量超过1/4，地位举足轻重。粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。要立足打造全国粮食生产核心区这一目标任务，着力提高粮食生产能力，努力在高基点上实现粮食生产新突破。

　　省委、省政府坚决贯彻落实国家粮食安全战略，时刻把习近平总书记视察河南的重要讲话牢记在心中，始终把维护粮食安全、口粮绝对安全作为基本政治责任扛在肩上，把粮食生产作为河南一张王牌、一大优势着力培育，努力在高基点上实现粮食新突破。

　　省委书记郭庚茂反复强调：“河南作为农业大省和全国重要的粮食主产区，确保粮食稳产增产、为保障国家粮食安全作贡献是必须肩负的政治责任。中国人吃饭要靠自己，河南人吃饭更要靠自己。”

　　为抓好粮食生产，我省坚持落实党的惠农政策不走样。健全种粮奖补机制，不断调动基层政府抓粮的自觉性；落实“四项补贴”，不断调动农民种粮的积极性。坚持守住耕地红线不动摇。耕地面积连续15年占补平衡，稳定在1.23亿亩左右，小麦面积连续11年增加。坚持强化目标责任不松劲。省政府与省辖市、直管县政府首次签订粮食生产目标责任书，纳入省委省政府目标管理，严格督察考核。坚持高标准粮田持续建设不停步。加快推进河南粮食生产核心区建设，确保到2020年粮食生产能力稳定达到1300亿斤。坚持现代农业产业化集群培育不懈怠。加快构建小麦产业体系，提升小麦产业化水平。

　　坚持高标准粮田建设抓手不放松

　　省长谢伏瞻多次指出：“无论是从保障国家粮食安全还是从支撑自身发展来讲，抓好粮食生产都至关重要。要继续实施高标准粮田‘百千万’建设工程，稳定提高粮食综合生产能力。”

　　为把粮食生产主动权牢牢抓在手上，2012年，我省在国家高标准农田建设规划出台之前，率先启动实施高标准粮田“百千万”建设工程，规划到2020年建成6369万亩平均亩产超吨粮的高标准永久性粮田，实现由建高标准农田向建高标准粮田转变，由抓粮食向抓口粮、抓普通粮向抓优质粮转变，全面提高粮食综合生产能力。

　　高标准粮田建设工程是我省实现粮食增产开辟的新途径和重要抓手。作为永久性粮田，其对守住耕地红线，保障粮食面积有着重要意义；作为基础设施完善和科技配套的超吨粮田，其对提升地力，实现粮食稳产增产发挥着巨大作用。建设好高标准粮田工程，我省采取统一标准建。率先发布高标准粮田建设地方标准，为各类农田基本建设项目提供统一要求。示范推进建。选择滑县等6个产粮大县，按照“规划提升高标准、基础设施高标准、资金整合高标准、配套服务高标准、管理保护高标准、考评奖励高标准”的要求，开展省级示范点建设，完善提升农田基础设施和科技支撑条件，建成样板工程，发挥引领带动作用。持续提升建。高标准编制2014-2020年建设规划，按照规划标准和建设进度有序推进，实现高标准粮田建设持续化、规模化。去冬今春，完成农田水利建设投资290.27亿元，投资额和工程量居全国第二位。依法管理建。加快制定《河南省高标准粮田保护条例》，把高标准粮田建设纳入法治轨道，实现依法规划、建设和管护。截至目前，全省已完善建成高标准粮田2958万亩。今年建成区小麦平均亩产达到500公斤以上，比非建成区高100公斤。

　　坚持科学应变管理夺丰收

　　在长期生产实践中，我省形成了党委领导、政府组织、部门服务、上下联动的工作机制，坚持靠前指挥，动员一切力量，抗击灾害保生产。

　　在夏粮生产的每个关键节点，副省长王铁深入秋播、冬灌、春管、夏收现场，亲临指挥。

　　在今年小麦生产中，我省集中打赢了3场关键战役，对再夺丰收起到了决定性作用。

　　打赢了抗旱抢种保面积的攻坚战。麦播期间，我省持续高温干旱，降水较常年同期偏少近60%，可播面积只有2000多万亩，仅占1/4，适时播种严重受阻。省政府召开全省电视电话会议，对抗旱种麦进行紧急动员部署，派出18个督导组包市包县，开展抗旱播麦督导。全省累计投入抗旱资金8.19亿元，抗旱种麦5484万亩，整个麦播面积达到8110万亩，有灾之年麦播面积不但没有减少，比上年还增加了60万亩。

　　打赢了防控病虫害减损失的阻击战。受早春气温偏高、外来菌源充足的影响，小麦条锈病、赤霉病呈暴发流行态势。面对严峻形势，及时启动1044个麦田病虫监测点开展监测，组织1438名测报人员开展田间病虫调查，实行周报制度和首发奖励制度。充分调动各类农业社会化服务组织、新型农业经营主体的积极性，努力扩大应急防控面积；组织下派大批农技人员进地入户，指导农民科学喷防。全省印发病虫防治技术资料668万份、防控小麦条锈病1230万亩、预防赤霉病6000万亩，为确保我省乃至黄淮麦区小麦生产安全，筑起了一道坚实的防护屏障。

　　打赢了“一喷三防”增产提质的保卫战。坚持把落实“一喷三防”补助政策上升为政府行为，按照“谁防治，补助谁”的原则，动员发动广大农民群众，鼓励社会化服务组织、新型农业经营主体发展航空植保，积极开展“一喷三防”，全省30多个县开展了飞防作业，“一喷三防”面积达1.25亿亩次，有效防控小麦蚜虫、白粉病等后期病虫危害，增强小麦抗逆性，大大提高了小麦灌浆强度和品质。

　　坚持农业科技创新强支撑

　　聚力科技创新推广，聚焦良种良法配套、农机农艺融合，走一条适合省情的依靠科技、提高单产、增加总产的内涵式发展道路，为我省小麦生产在高基点上实现新突破，提供了强有力的支撑。

　　发挥良种化支撑。坚持以产业化为方向，加快新品种繁育和推广，近两年全省通过国家和省级新品种审定41个。以小麦良种补贴、粮丰工程等政策科技项目为带动，着力扩大新品种推广面积。矮抗58获得2013年国家科技进步一等奖，周麦22、矮抗58、郑麦366种植面积均达到1000万亩以上，12个主导品种种植面积超过6500万亩，占全省小麦面积的80%，良种覆盖率达到98%以上。商水县汤庄乡高标准粮田建成区内，周麦22千亩示范方亩产达764.2公斤，比全省平均亩产高300公斤以上。

　　强化集成技术支撑。在全省高标准粮田建成区内，深入开展小麦高产创建活动，强力推广集成技术模式，挖掘小麦增产潜力。把全省划分为8个小麦生态类型区，分区域有针对性实施标准化技术模式，重点推广深耕深松、节水灌溉、测土配方施肥等增产关键技术，实现大面积均衡增产。全省测土配方施肥面积达到5000万亩以上，深耕面积达到3000万亩，麦田病虫害基本实现全程防控。据测算，仅深耕一项技术的推广，每亩小麦就增效近80元，全省累计增效24亿元。

　　探索生态化支撑。以小麦病虫害绿色防控、耕地有机质提升示范等项目为载体，建设320个示范区，大力推广使用节种、节水、节肥、节药等新技术、新措施，推进小麦生产生态化。

　　创新科技服务支撑。打破乡镇行政区域界限，把970个农技区域服务站建在粮食主产区的田间地头、建在农民身边，实现县级农技推广服务机构延伸、范围扩大、功能拓展、方式转变，做到始终把农技送到农民门上，有效解决农技推广“最后一公里”问题。

　　坚持深化农业改革激动力

　　我省始终把深化农业改革作为推动小麦产业升级的动力，加快培育小麦产业发展新优势，实现由抓生产向抓产业、由供原粮到供产品转变，提高小麦综合效益，推动生产发展方式转变。

　　创新农业经营方式。筹措财政资金3亿元，奖励和调动社会多方参与积极性，大力培育新型农业经营主体，提高小麦生产规模化、集约化水平。目前，全省农民合作社8.1万个、家庭农场1.6万个、种粮大户3.9万个。进一步稳定承包权、放活经营权，促进土地规范有序流转，全省土地流转面积3216万亩，占耕地面积的29%。

　　创新农村金融服务方式。成立河南现代农业投资担保公司，创新新型农业经营主体融资模式，取得了为新型经营主体3年300亿元的授信额度。筹措5亿元资金，组建河南粮食产业投资担保公司，通过为中小粮食企业提供贷款担保，有效缓解了贷款难问题。

　　创新支农服务方式。通过政策引导、多方参与，创新支农服务方式，构建多层次、多领域、多渠道的支农服务平台。省邮政总公司积极开展农业技术指导培训和优质农资配送供应，建设邮政万亩小麦示范方110万亩。

　　创新小麦产业发展方式。加快构建“生产与加工结合、产量与品质并重、质量与效益并举”的现代产业格局，推动小麦产业升级。目前，我省小麦加工类产业集群37个，建成小麦生产基地近1000万亩，吸纳33.2万农民就业，带动农民增收133.2亿元。

　　实现稳粮强农新跨越

　　夏粮十二连增来之不易，高基点上实现新跨越充满信心。粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。为保障粮食生产持续稳定发展，今后我省将把这些关键点一个一个抓落实、抓到位，努力在高基点上实现粮食生产新突破。

　　加快推进高标准粮田建设。提升粮食综合生产能力，必须统筹推进田间生产设施建设，跟进抓好科技创新与推广支撑条件建设，推动粮食生产走内涵式发展之路。为此，我省将尽快出台《河南省高标准粮田保护条例》，把高标准粮田建设纳入法治轨道，实现依法规划、建设和管护，确保到2020年建成高标准粮田6369万亩。

　　加快培育新型经营主体。围绕解决“谁来种地，怎样种好地”的问题，我省将通过推进土地确权颁证，稳定农户承包权、盘活土地经营权，积极开展土地流转服务，促进土地有序流转，实现适度规模经营。以基础设施建设、技能培训、综合服务为重点，加大对新型经营主体政策、资金支持，加强对职业农民技能培训，积极开展示范性引导，促进各类新型经营主体快速健康发展。

　　加快构建农业科技创新体系。充分利用全省已建立的小麦、玉米等产业技术体系及现有的首席专家、岗位专家和综合试验站，不断完善管理机制，加强动态管理，保证体系活力，提升农业科技创新水平，加速科技成果转化；加快构建商业化育种与基础性公益性研究有序分工、密切配合的种业科技创新体系；不断创新农业科技推广机制，加速构建社会力量广泛参与，充满活力、多元化的新型农业科技推广体系。

　　加快完善农业社会化服务体系。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。一是强化基层农业公共服务机构建设，完善基层农技推广体系、农业信息化体系和农产品质量检测体系，加强乡镇农经机构建设，拓展服务领域、丰富服务内容、创新服务方式、提升服务能力，充分发挥公益性服务组织的主导作用。二是鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、农资配送、统防统治、信息提供等农业生产性服务，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。

　　粮食生产，是河南的一张王牌、一大优势。河南粮食生产的探索，为中国人饭碗牢牢端在自己手里，提供了生动的实践，创造了宝贵的经验；河南粮食生产的探索也昭告世界：保障口粮绝对安全，中国特色的粮食稳定发展道路必将越走越宽广。

　　记者 卢松