中原区法院院长徐薇坐在审判席上

　　在担任郑州市中原区法院院长之前，徐薇曾是郑州市中级法院刑庭庭长，多次审理大案要案。昨天，一起“公交车肇事致2人死亡案”开庭，时隔六年，她再次担任审判长。

　　院长回归审判庭，成为法官职业化改革的真实践行。

　　事件

　　法院院长担任审判长审案

　　“现在宣布开庭，传被告人王某到庭。”昨天9时40分，随着中原区法院院长徐薇敲响法槌，一起曾引发民众广泛关注的“公交车肇事致2人死亡案”正式开庭。徐薇坐在审判席中间，担任审判长。

　　公诉机关指控，今年1月16日8时许，被告人王某驾驶公交车沿华山路由南向北行驶时，与郑某驾驶的面包车相撞，面包车又被一辆来不及制动的小轿车追尾，导致面包车驾驶员郑某及乘车人王某受伤，两人经医院抢救无效死亡。案发后，被告人王某请求路人报警并在现场等候，经交警认定，王某负此次事故全部责任，应依法按交通肇事罪追究其刑事责任。

　　分析

　　A：哪些院长审案？

　　科班出身、有经验

　　作为有着27年刑事审判的资深法官，徐薇曾担任郑州中院刑二庭庭长，主审过河南省原副省长吕德彬雇凶杀妻案等重大案件。

　　不过，自从2006年担任中原区法院院长，徐薇几乎不再办案。但在2008年，她曾主持审理一起抢劫案。

　　事实上，法院院长审案，已愈发鲜见。留下审案记录的院长，多是标准的法律人：科班出身，长期在司法系统工作。

　　今年5月28日，许昌中院院长韩玉芬担任审判长，审理了一起留守妇女遭遇车祸的民事赔偿上诉案。

　　河南知名度最大的由院长审理的案件，是轰动一时的黄勇杀人案。2003年12月9日，如今的省高院副院长、时任驻马店中院院长的袁永新担任审判长审理了此案。

　　B：院长都审哪些案？

　　重大、疑难、复杂、新类型等案件

　　哪些案子会入院长的“法眼”？目前法律并没有对此予以明确规定。

　　不过，2007年3月，最高法发布了《关于完善院长、副院长、庭长、副庭长参加合议庭审理案件制度的若干意见》（以下简称《意见》），其中第二条指出他们参加合议庭审理下列案件：1.疑难、复杂、重大案件；2.新类型案件；3.在法律适用方面具有普遍意义的案件；4.认为应当由自己参加合议庭审理的案件。

　　徐薇昨天审理的这起案件争议较小，并不在上述四类之列。不过，徐薇称，她更看重的是自己这种举动的示范作用，以此带动副院长、庭长实现“法官”角色回归，解决司法实践中个别法官不愿办案、不敢办案、不会办案的问题。

　　在法律上，院长所拥有的审判权与其他法官并没有本质差别。不过，不少重大疑难案件的判决，还是由领导审批，或由审判委员会决定。

　　C：院长为啥较少审案？

　　法官职业化问题所致

　　检索公开报道发现，除了上述案件及确山法院王芳2010年10月审理一起抢夺案、开封县法院院长李鸿斌2013年12月审理一起拐卖儿童案、汝州法院院长杨长坡今年5月审理一起交通事故责任纠纷案以外，绝大多数法院院长没有留下审案记录。

　　“院长会被大量的行政或管理事务缠身，一般不再亲自办案，多数通过听取汇报等方式来实现审判职能。”郑州大学法学院教授刘德法认为，少数院长觉得只要管好法官就行了，具体审案是法官的事儿。

　　徐薇坦言，除了院长，这种现象在一些副院长、审委会委员甚至庭长身上都存在，导致司法资源的极大浪费，长期困扰法院。而在一些专家看来，院长不审案现象，是法官职业化的问题。

　　不过，《意见》明确规定，“各级人民法院院长、副院长、庭长、副庭长除参加审判委员会审理案件以外，每年都应当参加合议庭或者独任法官审理案件”。

　　D：院长审案有啥意义？

　　回归法官职业本色

　　昨天的庭审上，中原区法院法官孔凡松作为合议庭成员，觉得受益匪浅。

　　“庭上，徐薇院长多次和我交流，她认为，不仅要听被告人是怎么说的，还要观察被告人的一举一动，甚至神情。这关系到被告人是否如实供述，或真实悔罪。”孔凡松说，这些在法律教材上学不到。

　　“现在的法官多数是本科或研究生学历，再参加公务员考试进入法院，虽然有很强的法理基础，但庭审是他们的弱项。”徐薇称，她正是希望通过担任审判长，达到“传帮带”的目的，更好地解决疑难、复杂和新类型案件。

　　徐薇说，中原区法院已经开始尝试新型合议庭建设，从制度上说，副院长每月至少要办2个案件，而庭长每年至少要办50个案件。打破原有的合议庭组成模式，即院长、副院长、审委会委员带头办案。

　　其实，这些带“长”的法官的职能转变，正是司法改革进程中，法官职业化改革的真实践行。目标很简单：回归审判席。（河南商报记者 邓万里/摄 河南商报记者 赵强 实习生 周坤锋）