映象网讯（记者 梁新慧 赵媛 高冬丽）“和古代的丝绸之路相比，现在的‘丝绸之路经济带’堪比新丝绸之路，那么，究竟新到哪儿？”郑州大学商学院教授、博士王海杰在发言时指出，“丝绸之路经济带”建设有“三新”，即新的通路、新的支撑条件和新的支撑载体。

　　自贸区是新丝绸之路建设切入点

　　王海杰 郑州大学商学院教授、博士

　　“丝绸之路经济带”有三新

　　“第一，‘丝绸之路经济带’涵盖着新的通路。”王海杰说，这个新通路包括地面的、空中的、地下的和虚拟的，关键问题是，在这个发展过程中，河南如何走这条路。比如航空港经济综合实验区航线开辟了，我们采取什么样的商业运营模式，这需要结合河南既有的产业优势、产业基础来设计商业模式。

　　第二，“新”在支撑条件。王海杰说，“丝绸之路经济带”建设需要有更广阔的产业腹地作为支撑，还需要有政治协调机制的注入和新的货币体制、货币体系的配合，当然，还需要有文化认同。

　　“第三，需要有新的支撑载体。”王海杰指出，无论是国内段跨省份也好，还是国际段跨国也好，河南在“丝绸之路经济带”建设中以什么载体切入，自贸区恐怕是迎合当前国家整体经济发展举措的重要切入点。

　　两步走“以路促产、以产提带”

　　在具体实施中，王海杰建议分两步走：以路促产、以产提带。

　　王海杰说，河南的产业具有明显的资源型特征和加工贸易特征。这些年，在东部技术和西部资源的配合下，河南发挥了劳动力、人口大省的优势，像富士康就是典型。在整个产业价值链构建中，比如研发设计、采购物流、订单处理，还有下游的批发零售、品牌营销领域，目前河南仅仅是在其中一个环节，即加工贸易环节有优势。

　　“我们目前要做的是，进一步深化夯实加工贸易，夯实到一定程度，就以产业来提升河南在‘丝绸之路经济带’中的地位，这就是以产提带。”王海杰说，通过产业的转型升级，来实现河南在整个“丝绸之路经济带”中地位的提升。

　　涉多个主体，协调是个难点

　　王海杰指出，“丝绸之路经济带”涉及国内各省和多个国家，如何推进各主体之间的协调机制，经济区和行政区如何实现交融和互动，这是个难点。

　　“第二个难点是货币流通体制的构建。”王海杰说，构建货币流通体制需要资金流的配合，需要有金融特区。那么，在跨国界的货币流通体系中，要想办法解决人民币的兑换结算。

　　另外，还有民族宗教文化的认同问题、市场功能和政府功能的边界划分问题。

　　河南需要创新培育未来优势

　　牛树海 郑州大学商学院副教授

　　“丝绸之路经济带的贸易经济，原先是互通有无，现在是互通优势。”郑州大学商学院副教授牛树海比较了古今丝绸之路经济带贸易形式的变迁。他认为，河南在丝绸之路经济带“桥头堡”的定位下，还可细分定位，成为丝绸之路经济带商品物资的集散中心、资源要素的整合中心以及自由贸易中心。

　　牛树海认为，在丝绸之路经济带中，河南有自身优势。

　　“我们应该落实河南的旧有优势，并且要培育和创新潜在的未来优势。” 牛树海说，河南原先的交通枢纽优势很明显，但现在随着经济、科技的发展，传统优势在变弱；以前河南省人力资源比较丰富，有劳动力成本优势，但现在人口红利已经消失。

　　“在这种背景下，我们应当落实既有优势，创新培育新的优势。” 牛树海说，“河南的交通区位优势可以深化为物流优势。”此外，河南的文化底蕴深厚，有很多古都，文化优势也可以深化为根亲文化，形成河南新的优势。并且这些优势是其他地方在短时期之内追赶不上的，我们就处于这样一个领先的地位。

　　河南完全具备融入丝绸之路经济带的条件

　　武政伟 郑州航空港经济综合实验区经济发展局综合处处长

　　武政伟介绍，航空港经济综合实验区的主要经济指标增速很快，根据去年年底的海关数据，综合保税区排在全国34个综合保税区的第二位，发展态势非常好。在他看来，河南完全具备融入丝绸之路经济带的条件。

　　融入丝绸之路经济带

　　首先是机场条件完善，目前新郑机场拥有一条跑道，正在建设第二条跑道，远期规划是五条跑道。去年，货运增速量在中部六省中第一，航线方面，仅去年一年就增加了53条，我们全货运航线23条，中部最多。另外，机场二期工程，建成后将成为继虹桥机场后全国第二个零换乘中心。

　　其次，对外开放平台不断完善。港区建立了区域的通关机制，郑州海关和12个直属海关实现互通，检验检疫也实现便利化放行。“快件监管中心和手机智能终端重点实验室也在港区落户，解决了丝绸之路经济带海关衔接的问题”。

　　最后，在解决丝绸之路经济带陆路衔接方面，郑欧专列打通了陆路，河南航投与卢森堡货运航空公司签约，欧洲最大的全货运航空公司正式落户郑州，更利于空中的货物向欧洲运输。

　　尽快加入“安智贸”协议

　　怎样让港区在丝绸之路经济带上发挥作用？

　　武政伟认为，首先要提出空中丝绸之路的概念，其次就是规划建设多式联运。

　　他还建议能够申报整车进口口岸，“目前进口口岸大都在沿海地区，航空类的就首都机场一个，如果我们能够申报整车进口口岸，对综合保税区将是一个很大的提升”。

　　在郑欧班列通关方面，武政伟建议加入“安智贸”协议。所谓“安智贸”协议，也就是一关通，就是在当地海关上货，至终点，沿线海关不再查。“如果能加入，通关的一系列问题都将迎刃而解”。