随着国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区,“自贸区”成为社会热点。民革河南省委在《关于积极申报郑州航空港自由贸易区的建议》中称,郑州航空港区已具备申报国家级自贸区的坚实基础,我省相关部门应立即着手开展相关研究,做好申报的前期准备工作。
先“整合”,再“分步”
民革河南省委提案建议,申报自贸区应把“优势整合”与“分步走”相结合。
“优势整合”首先考虑整合郑东新区的现代服务业优势,其次考虑整合郑州经开区跨境贸易电子商务试点项目以及跨境电子商务交易平台的优势,最终以郑州航空港区为主,充分借助其空港优势、陆路交通联运优势、保税区通关便利优势等,规划郑州航空港自贸区发展空间布局。
“分步走”建议
1.首先依托郑州航空港区的政策优势,通过跨境贸易电子商务平台,将河南保税物流园区和新郑保税区各自功能紧密结合,打造郑州跨境电子贸易商务“特区”,促进现代贸易服务要素向郑州市集结。
2.在已有工作的基础上,充分利用航空港区先行先试的政策优势,同已经签订多边或者双边自贸协定的国家和地区,探索建立具有区域性特点的自贸园区。
3.整合郑东新区金融、证券、商贸等现代服务业和经开区河南保税物流园区,以郑州航空港区为重点,明确空间布局和功能定位以及创新点,向国家有关部门提出申报“郑州航空港自贸区”总体方案。
广招人才,重视“智囊”
民革河南省委建议,省政府应出台相关政策,鼓励省内外有利于自贸区发展的要素向航空港区聚集。
具体而言,要提供各种创业环境,广泛吸引各类人才。制定促进中小企业开展进出口和国际化战略政策,重点扶持我省中小企业借助电子商务开展对外贸易业务。
此外,应重视“智囊”作用,充分借助境内外专家在金融、服务贸易等方面的优势和知识,邀请国家级专家学者、海外业内资深人士成立自贸区专家咨询委员会。加强和台、港、澳、沪的联系,为我省申报郑州航空港自贸区提供建设性意见。
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