爬坡过坎靠改革发力,攻坚转型需创新制胜。省委经济工作会议提出,做好2014年的经济工作,要改中激活,通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。
改革由问题倒逼产生,又在不断解决问题中得以深化。党的十八届三中全会站在实现中华民族伟大复兴的高度,对在新的历史起点上全面深化改革作出了战略部署,为我们指明了改革攻坚的方向。我省的持续发展得益于改革,解决发展中长期积累的结构性问题和深层次矛盾,优化支撑经济增长的动力结构,必须也只能靠改革。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定河南前途命运的关键抉择。这一轮改革,谁看得准、行动快、做得好,谁就能创造出体制优势,谁就能赢得战略主动,谁就能实现率先发展。对于有着一亿人口的农业大省河南来说,只有通过深化改革消除内在障碍、通过扩大开放一举应多变,增强内生动力、激发市场活力,才能推动经济社会加快发展、转型发展、可持续发展,赢得发展的主动、竞争的主动。
改中激活,首要的是学习领会好、贯彻落实好中央关于全面深化改革的部署。一定要吃透精神、把握要求,正确、准确、有序、协调推进改革。该中央和省里统一部署的不要抢跑,该尽早推进的不要拖延,该试点的不要仓促推开,该深入研究后再推进的不要急于求成,力争最大综合效益。要注重实效、取信于民,从时间表倒排最急迫的事项改起,从老百姓最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起。要统筹谋划、分类推进,对方向明、见效快的改革,属于地方可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向中央报批;对涉及面广,需要中央决策的改革,认真研究、做好准备;对认识还不深入、但又必须推进的改革,要积极争取国家支持,大胆探索、试点先行,不断释放改革红利。
开放也是改革。开放不仅利于汲取国际国内发展的先进经验,还能形成倒逼机制,以开放促改革、促转型、促发展。要改变传统的招商模式,着眼培育产业集群,推行专业化招商,围绕主导产业招,针对延链补链招,突出引大引强招,提高招商的针对性和有效性。要拓宽开放领域、优化开放环境。坚持非禁即入,重点推进社会事业、基础设施、基础产业和服务业领域的对外开放,鼓励社会资本参与投资经营;进一步深化省部合作、省际合作以及与央企高校的合作,在更大范围、更宽领域寻求合作发展机会;优化人才、政务、创新环境,公平对待各类市场主体,让河南成为内陆开放高地。
中央强调2014年是改革年。我们要坚持把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持用改革的精神、改革的思路、改革的办法破解发展难题,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,在全面深化改革的伟大征程中释放出更加强劲豪迈的河南力量。
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