从1月1日起，您再向环保部门举报家门口冒着黑烟的小炼油厂、污水横流的皮革厂，不用担心环保部门“无能为力”。昨天，省人大联合省环境保护厅召开贯彻实施《河南减少污染物排放条例》新闻发布会。省环保厅厅长张庆义说，从元旦起，发现企业乱排污，环保部门可直接查封其设施、场所。

　　要点

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　　对污染企业，环保部门可直接查封

　　张庆义说，河南省面临着污染排放基数大、增速快的双重压力，四项主要污染物排放（化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）基数大，排放总量均居于全国前五位。

　　依开始实施的条例，从元旦起，环保行政部门可以对无证排污、违反许可证要求排污的企业，依法查封有关设施、场所，扣押有关工具、物品。

　　“对污染企业，环保部门可以直接查封，这个规定国家还没有，是河南的一个创新。”省环保厅政策法规处副处长李国敏透露。

　　要点

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　　发生重大污染事故，要依法问责

　　张庆义说，元旦后，县级以上政府对减少污染物排放工作负责，将把污染减排纳入国民经济和社会发展规划，制定年度实施计划，实行目标责任制和行政问责制，定期考核并将考核结果作为有关负责人政绩考核内容。

　　对政府问责主要由监察部门来做，环保部门只负责对日常目标情况进行考核，重大目标认定。环保部门将提请政府对污染减排进行考核，向社会公布。对重大环境污染事故，环保部门将进行调查，将认定结果提交有关部门进行问责。

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　　明年全省推广

　　排污权有偿使用

　　“焦作、三门峡已经开展排污有偿使用权交易试点。简单地说，企业一旦购得排污有偿使用权，用不完，可以卖。”李国敏说，现在正在提请省政府制定排污权有偿使用具体规定，明年将在全省推广。

　　李国敏介绍，全省将用法制手段推进减排，实行绿色GDP、全过程减排，从污染源头到污染全过程进行减排。（记者 王磊 ）