党性党风的检阅信仰信念的洗礼

2013-11-22 06:43 来源:大河网—河南日报

  党的群众路线教育实践活动进入“查摆问题、开展批评”环节两个月来,我省认真学习贯彻习近平总书记一系列讲话精神,落实省委“一学三促四抓”部署,第二环节工作取得了阶段性成果。10月21日,中央政治局常委、中央书记处书记、中央教育实践活动领导小组组长刘云山同志对河南教育实践活动作出重要批示,充分肯定河南省委常委班子专题民主生活会开得严肃认真、质量比较高,对照检查比较诚恳、深刻,真正把批评开展起来了,“一把手”发挥了重要带头作用。

  学习、反思、查摆,谈心、交心、剖析,批评、自我批评、点评——对于参加活动的我省各单位和广大党员干部来说,第二环节的进程是一次党性党风的集中检阅、信仰信念的深刻洗礼。教育实践活动有序推进、态势良好,展示的是省委坚持真抓实做、求严求效的坚强决心、鲜明态度和具体行动。

  敞开门——问政于民听取意见

  找准问题,才能有的放矢,才能开好高质量的专题民主生活会。

  意见到基层去听。专题民主生活会前,省委书记郭庚茂先后深入教育实践活动联系点省人力资源和社会保障厅与周口、郑州、许昌、濮阳等市、20多个县(市、区),走进田间地头、农家小院、基层党组织、城市社区开展调研。各位省委常委分别到各自联系点、分管部门和市县乡村调查研究,听取基层干部群众意见。

  意见从民意里找。活动伊始,省委即开通“中原民意快线”,公布手机短信平台,为听取群众意见开辟了一条迅捷畅通的渠道,目前共收到群众意见建议2271条次。各单位采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立电子邮箱等方式,多方面听取群众意见建议。

  意见在评议中查。10月24日,省委召开省级领导班子教育实践活动第二环节群众评议联评会议,来自各个方面的代表221人参加了评议,对省四大班子提出意见建议。随后,参加第一批教育实践活动的134个省直单位陆续开展“照镜子”、查摆问题和专题民主生活会情况群众评议工作,共有2.6万多名干部群众代表参加了评议,新征求到群众意见建议800多条。

  深入走访,看到的是民生民情;广开言路,听到的是民心民声;百姓评议,体味到的是民意民愿。在一次次征求意见、集中查摆中,“四风”问题的影像越来越清晰,聚焦越来越具体,为查找“四风”问题、深入自我剖析、开好民主生活会与会后整改落实奠定了坚实基础。

  掏心窝——交流交心坦诚相见

  开好专题民主生活会,是严肃党内生活的重要形式,也是以充分发扬民主的方式发现和解决自身问题的有效办法。会议开得好不好、质量高不高,直接关系教育实践活动的成效。

  谈心交心,坦诚相待,是开好专题民主生活会的重要基础。会前,省人社厅、省工信厅等单位按照“六必谈”的要求,进行了广泛、深入的谈心谈话活动,力求把意见谈深、把问题谈透,达到互相启发、互相促进的目的。

  领导带头交心谈。省法院、省检察院班子成员之间互相谈心谈话,并与分管处室、单位负责同志逐一面对面开展真诚深入的交心谈心。省交通厅、省卫生厅、省编办、河南日报报业集团主要领导与所有班子成员分别相互交流1~2次,互相帮助把“四风”问题找全、找准,把思想根源挖深、挖透,把整改措施定实、定够。

  群众约谈广泛谈。省国土资源厅、省民政厅、省住建厅采取厅机关、厅属单位党员干部群众约谈党组班子成员的方式,面对面听取意见建议。省直工委、省委政研室班子成员主动到联系点“上门谈”,积极接受服务对象约谈。

  带着问题深入谈。省发展改革委、省广电局、省水利厅在谈心中列出“四风”主要表现,摆出具体事例,不遮掩问题、不回避矛盾。省国资委、省财政厅、省文化厅把谈心交心与工作实际相结合、与工作作风现状相结合、与群众关心的热点焦点难点问题相结合,抓住关键,有针对性地谈。

  真心换真话,真心换真诚。在谈心谈话中,省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等单位班子成员之间相互“亮底”,通过坦诚相待沟通思想,推心置腹交换意见,彼此消除了“隔阂”与误解,形成了共识与合力。

  在集中查摆和相互谈心的基础上,各单位对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众意见期盼和焦裕禄等先进典型,认真撰写对照检查材料。为了“查准、剖透、写实”,省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委主要负责同志对班子成员个人对照检查材料一一审核把关,着力找准群众反映最强烈的问题,避免以工作问题代替“四风”问题。

  省委16个督导组对督导单位领导班子及700多名领导干部的对照检查材料严把“关口”,平均每个单位反复修改2~3次。为从严把关,省委活动办对800多份材料逐一认真审核,共提出修改意见1555条。整个活动中,把对照检查材料准备情况与召开专题民主生活会时间挂钩,不盲目赶时间、赶进度,坚持条件成熟一个召开一个,从严要求,务求实效。

  树标杆——率先垂范“向我开炮”

  自上而下、领导带头,形成了这次教育实践活动的鲜明特征。为了开好高质量的专题民主生活会,省四大班子切实做表率、树标杆。

  9月27日至28日,郭庚茂主持召开省委常委班子专题民主生活会,强调要认真学习贯彻习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,

  积极开展批评和自我批评,把问题找准,把根源挖深,把整改抓实,以坦荡如砥的胸怀、向我开炮的勇气,动真碰硬,敢于交锋,真正把党要管党、从严治党的要求落到实处。

  在整整4个半天的省委常委班子专题民主生活会上,常委们紧扣“为民、务实、清廉”的主题,聚焦“四风”,找问题、查根源,以整风精神开展批评与自我批评,共提出批评意见建议119条。

  “这是一次实事求是思想路线的教育课,是一次发扬批评和自我批评优良传统的实践课,对河南省级领导班子思想政治建设具有重要和长期影响。”中央第十四督导组组长周声涛对省委常委班子的专题民主生活会给予高度评价。

  9月29日至30日,省人大党组、省政府党组、省政协党组同时召开专题民主生活会,省委副书记、省长谢伏瞻,省政协主席叶冬松,省人大常委会副主任秦玉海分别作所在班子的对照检查。

  常委联系点肩负着先行示范、积累经验、带动整体进展的重要职责。为指导联系点单位开好专题民主生活会,省委常委们专门听取情况汇报,与联系点主要负责人进行谈话交流,认真审阅对照检查材料。10月15日,郭庚茂亲自参加指导联系点省人社厅专题民主生活会,为第一批活动单位开好专题民主生活会作了重要动员,要求省人社厅为全省第一批活动单位开好专题民主生活会作出示范。同时,常委们分赴各自联系点,全程参加专题民主生活会,现场点评并提出整改要求,为各活动单位开好专题民主生活会指明了方向、提供了遵循。

  动真格——“红脸出汗”深挖根源

  省委常委以身作则、亲力亲为,在全省起到上行下效的榜样效应。截至10月底,参加第一批活动的厅级单位领导班子全部召开了专题民主生活会。在各单位的专题民主生活会上,空话套话不见了,细枝末节不谈了,“一团和气”不复存在了,大家从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析问题根源,在开门见山、推心置腹中吐露了心声,碰撞了思想,凝聚了共识。

  自我批评深刻。有的带头对查摆出的问题主动承担领导责任;有的带头将自己的决策失当、工作推动不力等情况放到了台面上;有的检讨自己在工作上讲排场、争面子,热衷大手笔,爱搞“大动作”,过于注重政绩却忽视了潜绩;有的从领导方式转变不足、创新观念不够、勤俭意识淡化等方面深入剖析自身问题。

  相互批评坦诚。有的对单位一把手提出,做好工作不仅要有经验、有思路、有办法,更要能进一步落实好,才能取得真正的成效;有的提醒,要增强原则性,克服好人主义;有的建议,要进一步提高工作执行力,在组织实施上下功夫;有的讲,要注意工作的科学性,不要急于求成……

  “这是一次难忘的党内生活,大家动了真格、说了真话,不仅红脸出汗,甚至有了汗流浃背的感觉,真正触动了思想、触及了灵魂。”不少同志深有感触地说。

  省委督导组一位组长在参加完某省直单位专题民主生活会后,由衷感叹:入党几十年来,从来没有参加过这么高质量的民主生活会。

  为组织引导好省直机关基层党组织开好专题组织生活会,省委活动办专门下发了开好基层党组织专题组织生活会的15项具体操作办法。截至11月上旬,第一批活动单位省直机关各处室和直属单位的3632个基层党组织,全部召开了专题组织生活会。

  借助专题组织生活会,对照郭庚茂在参加省人社厅专题民主生活会时概括的省直机关“四风”现象,省直机关各基层党组织重点查摆群众反映强烈的“庸懒散拖、吃拿卡要”、“门好进、脸好看、就是拖着事不办”等“中梗阻”问题,积极开展批评与自我批评,制定相应的整改措施,从制度上予以制约和规范。

  开方子——立行立改新风扑面

  开好专题民主生活会只是一个新的开端。衡量教育实践活动的质量和效果,根本的还是看整改落实得到位不到位、问题解决得好不好、群众满意不满意。

  各单位克服“闯关”思想,针对查摆出来的问题逐项研究“开方子”,着力从群众最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,在立行立改、即知即改中让广大群众感受到新风正气。省级四大班子带头确定“四抓”事项90个、班子成员“三件事”248个;第一批活动单位也结合自身实际,确定了领导班子“四抓”事项和班子成员“三件事”。

  专项治理整治作风顽疾。针对违反中央八项规定和我省20条意见的突出问题,按照省委书记郭庚茂提出的“落实一批、推进一批、出台一批”的要求,省委副书记、省长谢伏瞻,省委副书记邓凯,省纪委书记尹晋华多次召开议事会、协调会,专题研究专项治理整改工作;省委宣传部部长赵素萍就加强专项治理的舆论监督作出安排;省委组织部部长、省委教育实践活动办公室主任夏杰就统筹指导、协调服务、加强督查工作提出明确要求。

  目前,第一批6个专项治理事项已初见成效:全省整改超标办公用房面积400多万平方米,停止新建楼堂馆所项目29个;取消节庆、论坛、展会58项;省本级“三公”经费同比下降11.2%;减少省级行政审批项目85项;出访团组得到有效规范和大幅消减,精简撤并临时领导议事机构214个……

  清退会员卡、制止豪华晚会、公务外事交往礼品规范管理、评比达标表彰规范管理、审批管理事项和行政事业收费项目清理等第二批6个专项治理业已全面启动。严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利、清理党员干部私自从事营利性活动、治理省直机关“中梗阻”问题等第三批9个专项治理项目,已经省委常委会研究确定,正抓紧制定实施办法和具体措施,形成了波浪式推进、梯次抓好整改落实的良好态势。

  改善民生彰显整改成效。着眼解决群众最关心最直接最现实的利益问题,一系列惠民、便民、利民举措相继出台:“三山一滩”(大别山、太行山、伏牛山、黄河滩区)的扶贫开发问题被摆上省委省政府重要议事日程;压减“三公”经费3亿多元,集中用于救灾、水利等民生问题;加大派驻“村党支部第一书记”工作力度,省市县共选派机关干部8900多名驻村服务、帮助工作。省委政法委扎实推进群众反映强烈的涉党政机关执行积案清理和久押不决案件清理纠正工作。

  建章立制固化活动成果。我省积极建立健全纠正“四风”、改进作风的长效机制。省四大班子带头抓一批建设性制度,省级层面制定出台制度近30项;第一批活动单位制定完善制度570多项。省委农办制定了进一步推进新农村建设的意见、推进新型农业现代化的指导意见和全省“三农”工作考评办法;省教育厅、省工商局建立领导干部调查研究制度,完善年终目标考核管理办法和作风建设考评办法;省公安厅公布“正风肃纪”举报电话,坚决遏制吃拿卡要、乱收多罚等多发问题……

  上下联动形成工作合力。18个省辖市不等不靠,与第一批活动单位协调配合、上下呼应,形成狠刹“四风”、改进作风的合力。郑州市明确严禁公款宴请、严禁公车旅游等“八项严禁”,掀起了12项专项治理行动高潮。洛阳市创新征集群众意见渠道,以电视直播形式开展“百姓问政”。开封市开展“接地气、察民情、办实事、解难题”活动。许昌市深化“百村整顿、百村提升”工程。商丘市开展“做人民群众贴心人”主题活动。南阳市推进“改进作风,优化经济发展环境、优化生态环境”活动。信阳市制定领导干部定点联系基层单位等相关制度,搭建密切党群关系的桥梁纽带。

  真查促真改,整风出新风。当前,全省上下正借助党的十八届三中全会胜利召开、全面深化改革的东风,按照中央党的群众路线教育实践活动工作座谈会精神,以更加扎实的举措、更加务实的作风,坚持不懈、真抓实改,善始善终、善做善成,不断把教育实践活动引向深入。(记者 屈芳 冯芸 通讯员童明峰)

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