此前,洛阳市汽车行业商会会长汪全营在接受媒体采访时介绍,这个汽车市场共有11家4S店搬迁,其中有一家销售东风标致品牌的4S店搬到了马路对面。
同时,政府相关部门就汽车城搬迁问题曾多次组织商会和部分4S店的负责人座谈,但一直没有达成一致意见,争论的焦点在于:是由政府重新划定一块地方,汽车城整体搬迁过去,还是由各个涉及搬迁的4S店自主选择店址。
此外,洛阳现有的3家成规模的汽车市场,对龙门大道汽车市场内搬迁的汽车4S店吸纳的可能性极小,需要重新规划和建设汽车市场。
○东花坛汽车商贸群属于拆迁改址
洛阳市城乡规划局规划编制科科长卫学军介绍,目前,洛阳市三大汽车市场为自发形成,规划部门未对其发展布局制定合理的规划,包括选址以及品牌的入驻,全都是“自然选择”。对于商家而言,城郊价格便宜、交通便利的地方是汽车市场新址的首选。但城市的发展速度无法预知,随着城区范围的不断扩大,原先形成于城郊的汽车市场渐渐被纳入城市繁华区,地价也跟着上涨,成立较早的4S店随着资本的不断积累,逐步完善了土地手续,由原先的租地经营变为买地经营,即使遇到城区改造拆迁,也可获得相应的赔偿,然后重新选址搬迁他处,东花坛汽车商贸群的4S店多为这种情况。而龙门大道汽车市场内的4S店则多为租地经营,没有土地手续,汽车4S店的建设与城市的整体规划相抵触时,只能无条件遵从规划要求。
“这其实就是洛阳市汽车行业发展不成熟的一个表现”,汽车市场形成之初没有长远的规划,这个行业成长过程中必然遇到各种问题。
○高新区辛店镇建大型汽车城
记者从洛阳市城乡规划局了解到,在洛阳市高新区辛店镇,目前正在建设一个投资40亿元的大型汽车城,建成之后,将能容纳30至50家品牌4S店,形成新车和二手车销售及维修、零部件销售、汽车装饰装潢等多个与汽车相关的产业。
卫学军说,政府招商引资的时候就已经考虑到了洛阳市汽车行业的发展是往城市边缘走,高新区大型汽车城的建设就是洛阳市汽车行业发展的一个探索。
4日下午,在位于高新区辛店镇的在建汽车城工地上,记者看到工人们正在紧张施工,工地周围都是农田,不远处是宁洛高速公路的入口。
据辛店镇镇长王纳新介绍,正在施工的是汽车城内入驻的第一家汽车4S店,投资商之所以在此处选址,是基于这里临近高速口,交通便利,且地价较低,建成后,服务范围将辐射三门峡以及洛阳的宜阳、洛宁等县区。
卫学军认为,像高新区汽车城这样,在郊区建立大型的汽车城是洛阳汽车行业发展的一种尝试,洛阳市汽车市场最终如何规划和布局,洛阳市目前还没有成型的方案。
○汽车城建在城与城交界处
洛阳社会经济研究中心首席研究员、河南科技大学教授席升阳认为,大型的汽车市场建设在城市的边缘和另外一个城市交界处是比较合适的,这样一个汽车城往往可以辐射到两个行政区域。
目前洛阳的德众汽车城4S店集聚区、东花坛汽车商贸群、以林安汽车城为主的大型综合性汽车市场等分布太靠近市区,辐射半径都是在整个洛阳市区,并没有向周边的偃师、孟津、宜阳、伊川等处进行辐射,不能最大限度开放市场,所以在布局上不太合理。
现在随着汽车市场的发展变化,车城开始向城市的边缘地带外移,这个趋势是好的,符合汽车城布局的态势。但是从洛阳市当前状况来看,它仍然没有根本上改变传统的汽车城布局态势。如果东花坛汽车商贸群能继续向东移,移到洛阳和偃师的交界处,同时辐射洛阳和偃师,发展会更好。
对于洛阳汽车城规划,席升阳认为,更希望在洛阳的东西南北四个方向和其他的县区接合部的地方建汽车城。
他山之石
榆阳、哈尔滨分别建产业园
可容纳40多家4S店
2011年7月,陕西省榆阳区规划18平方公里,建陕西榆林汽车产业园。今年9月,汽车产业园开园,先进制造区陕汽东方年产5万台新能源汽车制造项目已建成投产,现代服务区成功引入46家汽车4S店,园区道路绿化、亮化工程全部完成,榆林市交警支队车管所项目预计于2014年建成投用,届时园区将实现购车、上户、交易“一条龙”服务。
哈尔滨将建总建筑面积60.5万平方米的汽车营销产业园区,园区内可接应安置汽车营销4S店46家,平均每家4S店建筑面积约5700平方米。园区内将建大面积停车场地,汽车销售综合服务楼、办公楼和公寓住宅楼等配套项目。
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