看病“一卡通”、社保“一卡通”……到头来，老百姓手中还是一堆卡。市民和网友感叹：钱包里啥时候能只有一张卡呀？

　　业内人士称，“多卡合一”是未来发展趋势，要整合“一卡通”，最难的不是技术，而是政府部门的职权调整。

　　现象

　　都叫“一卡通”，市民有点晕

　　昨日，商报对居民健康卡未来将成为看病“一卡通”一事作了报道。

　　省卫生厅信息中心副主任陈益洲说，所有的医疗信息全在这张小小的卡片内，该卡还具有金融功能。今后去医院看病，不用带上一大沓检查、化验结果，也不用再跟医生重复既往病史，掏出健康卡即可。“它将成为居民唯一拥有的、全国通用的健康卡，可实现个人电子健康档案、电子病历等卫生信息资源共享和动态更新。”

　　据悉，截至目前，全省已发放60万张居民健康卡，预计本月底将达100万张，已采集居民健康信息1200多万份。

　　但看完报道的郑州市民刘先生同时注意到，人社部门也在全面推广社保“一卡通”。

　　社保“一卡通”的功能被解读为既能用来看病刷卡缴费，又能用来缴纳和领取养老金，还能当银行卡使用。持卡人可在全省各地享受养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险服务。

　　根据计划，我省将力争到2015年末发放6000万张社保“一卡通”，基本建立覆盖全省的一卡通应用服务体系，实现“一卡多用，全省通用”。

　　“都叫‘一卡通’，谁才能真正实现一卡通？”刘先生说。

　　规划

　　“多卡合一”是未来发展趋势

　　这几天，刘先生准备缴纳暖气费，可是怎么也想不起来暖气卡放哪儿了。“有线电视卡、燃气卡、住房公积金卡……这些卡都不能统一吗？”

　　同样有网友吐槽：钱包里啥时能只有一张卡啊？

　　据悉，在合肥，持身份证在定点医院通过网络查看到参保者相关信息后，也予以报销。根据该计划，合肥市将不再新增居民社保卡，已有的社保卡仍继续使用。

　　日前有报道称，北京将分类推进智慧城市建设。未来，北京市民不用再为保管、使用不同的卡而烦恼，市民社保卡已与1900多家定点机构联网，城市一卡通将联网通用，所有医院都将实现用社保卡就医，并全面推行电子病历。

　　实际上，郑州是住建部确定的创建国家智慧城市第一批试点。今年9月，郑州市政府印发《关于加快建设智慧城市的实施意见》，计划到2015年，完成包括医疗卫生、城市交通、社会保障等专题数据库建设，建成公共信息资源目录体系以及共享交换平台、公共服务平台。

　　声音

　　“多卡合一”技术不难 难在政府部门职权调整

　　陈益洲说，居民健康卡具备和市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”的功能，如保险、交通、学生卡等都可以搭载，形成联名卡。

　　“多卡合一”需要具备多个层面，首先是政策和领导层的统一，然后是操作层面和应用系统的统一。

　　“身份证因为特殊，不能实现信息搭载及功能扩展，但‘多卡合一’是大趋势。然而，目前几个部门在技术层面还没有统一，如规范、卡型、芯片等可能都不一样。”陈益洲说。

　　清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示，每整合一个功能，最难的不是技术，而是政府部门的职权调整。

　　一直关注医院发展的业内人士周国平称，现在新农合归属卫生部门管辖，而医保又属于社保部门，管理多头化的现状注定了推行惠民政策之路并不顺畅，“我国的既定政策，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗‘三保合一’已势在必行”。(河南商报首席记者 郑筱倩 记者 宗雷)