9月１８日上午，平顶山市湛河区曹镇乡秦庄村“低保评议”群众大会顺利结束。当村支部书记陈付言宣布享受低保人员名单时，台下响起热烈的掌声。

　　今年以来，湛河区在全区各村推广了“低保评议”工作法，即由提出低保申请的群众上台说明家庭情况，全村群众无记名投票，当场验票，票高当选，当场宣布。“低保评议”工作法使全区因低保引起的信访量下降了90%。

　　“低保评议”工作法是湛河区以民为本化解发展难题的一个具体做法。其核心内容是：对涉及广大群众切身利益的工作和重大决策，最大限度地让群众参与进来，还政于民，问计于民，最终施惠于民。

　　围绕以民为本，湛河区摸索出了许多联系群众的方法。像“有事请找我，我为您服务”这句话，它已成为湛河区“为民承诺服务”的品牌语言。如今，湛河区的每个社区、家属院，都有一个3平方米大小的“为民承诺服务公开栏”，上面有区民政局长、各街道办事处及社区主任、为民承诺办公室各成员单位等工作人员的照片和手机号码。社区群众心里有疙瘩，生活有困难，只需一个电话，就会有人管、有人问、有人解答，同时承诺办结时间。

　　截至目前，湛河区为民承诺服务办公室已接到各类诉求3157件，各类合理化建议330 条，其中 90％以上得到及时解决和采纳。

　　在湛河区，以民为本化解发展难题的事例还有很多。彭庄村等十几个行政村为鼓励群众给村里工作提意见、挑毛病，专门设立了“意见奖”，目前已有近百名群众获奖励。湛河区还新建了5个党员群众综合服务中心，经常开展社区居民职业技术系列培训、社区居民热点问题征集等活动，为居民生活、就业提供了许多方便，受到广大居民的一致好评。

　　今年初，湛河区又开展了乡镇基层站所负责人向群众述职，请群众监督活动。干部工作怎么样，让群众来打分。去年以来，湛河区5名基层干部因群众打分低被调整，13名干部因口碑好被提拔重用。

　　据统计，3年来，湛河区20多项涉及群众利益的政策出台及重点项目建设，都因广泛听取了群众意见，尊重了群众意愿，保障了群众利益，从而规避和减少了大量矛盾纠纷。

　　（记者马禄祯 通讯员徐光亚）