昨日，郑州市城市管理局（下称“郑州市城管局”）邀请部分市民代表、人大代表、政协委员，对郑州规范养犬工作提建议。

　　针对不规范的养犬行为及频频“惹事”的犬只，参会代表呼吁政府部门能严格执法，形成长效管理机制。

　　此外，参会代表呼吁在修改养犬条例时，增加犬只伤人处理办法，要求养犬人为犬只上保险。

　　现象

　　养犬人行为不规范，不少人遛狗不拴链

　　昨日上午，郑州市城管局邀请近30位市民代表、人大代表、政协委员，针对郑州规范养犬提建议。

　　市民代表岳国士认为，郑州不少人做不到文明养犬，对所养犬只管理不善。“遛狗不拴狗链、小狗大便不清理。”

　　在他看来，如果养犬人真把狗当成朋友或家庭一员，就应该对它负起责任，不应该让狗狗扰民，从而让邻居讨厌这只狗狗。

　　家住郑州市熊儿河边的一位居民说，在烟厂附近，每天下午三四点，有人遛五六只大型犬，也不拴狗链，“没人敢从旁边经过。”

　　观点

　　犬只“惹事”、主人不管，养犬有必要规范

　　“惹事”，是狗狗遭一些市民声讨的其中一个原因。

　　一位市民代表称，有天早晨，他看见一个人溜三只大型犬，都没拴狗链。后来，这三只大型犬遇到别的狗狗后，在公园里奔跑，把一位70多岁的老人撞倒了。养犬人一看狗狗“惹事”了，赶紧离开了现场。

　　最后，是该市民代表把老人扶起来的。“现在，老人一听见狗声就发抖。像这种情况，找谁索赔呢？”

　　还有一位市民代表说，小区里蹿出一只大狗，追着邻居家的小孩子咬，把孩子吓得病了20多天。谁对这事负责呢？

　　郑州市政协常委张松正说，他30多岁的儿子，看见大型犬都害怕，何况那些小孩子。所以，规范养犬非常有必要。

　　建议

　　1.规范养犬，不搞“一阵风”式治理

　　岳国士说，对于郑州市规范养犬，他们都很认可，但很担心规范养犬会流于形式。

　　在他看来，郑州的犬只太多了。他所在小区，有户居民家里养了10多只犬。这次，郑州提出一户只养一只犬，他很赞成。但政策制定再好，不执行就形同白纸。

　　因此，郑州市规范养犬除严格执法外，还要形成长效机制，不能搞“一阵风”式治理。

　　支持长效规范养犬，但执法也要文明

　　养犬户杨女士：严格规范养犬，形成长效管理机制，这是个好事，但执法也要文明。真正爱犬的人，都愿意按照要求养犬。

　　2.犬只伤人，应追究养犬人刑事责任

　　多位市民代表建议，如果修改郑州市养犬条例，应该增加犬只伤人或吓人的处理办法，还应该给犬只强制上保险，就像车辆交强险一样。这样，一旦出现犬只伤人事件，养犬人不愿意或无力赔偿时，可以由保险公司赔偿。

　　此外，犬的问题，最终是养犬人的问题。犬只伤人，应追究养犬人疏于管理的刑事责任。

　　狗狗伤人，应该主动赔偿

　　杨女士：如果说狗伤人、吓着人了，我肯定会赔偿。但我也怕遇到不讲理的人，漫天要价。因此，出台相应规范很有必要。如果狗狗危及了他人生命安全，那狗狗的主人应该承担刑事责任。

　　作为真正爱狗的人，我遛狗时会给狗狗拴上狗链。狗狗大便时，会捡起来扔到垃圾桶里。即使这样，还是会遭到一些人的白眼。我希望，大家对我们多些理解。（记者 熊玉伟）