对集体户口、长期和多地流动的流动人口或《河南省人口和计划生育管理信息系统》中漏登错登人口，由夫妻写出书面承诺书，即可在当地享受生育保险、孕期保健等服务。

　　映象网讯（记者 董彩红/文 邱琦/图）　办准生证，让很多离开户籍地在外打拼的夫妻很头疼。为了简化程序，国家卫生计生委发布消息称：如因多次多地流动导致很多信息无法核实并给出证明，可以写“我没有生过孩子，申请第一个孩子，请你们办理相关的证件”的承诺书来解决“办证难”问题。据悉，河南省已于今年2月份启用了流动人口承诺制。

　　【人物故事】

　　跑仨月才办齐准生证证明

　　29岁的张女士是安徽人，3年前与丈夫一起到郑州工作。

　　去年，张女士怀孕后为孩子办理准生证一事，可没少让她头疼和跑腿儿。

　　他们先到安徽老家，因户籍已迁出，没法办理。

　　询问后得知，他们需要回户籍地办理流动人口婚育情况证明后，再到居住地办理一孩生育服务登记证明（俗称准生证）。

　　因张女士是在西安上的大学，户口档案一直托管在西安的人才交流中心。有孕在身的张女士就让丈夫替他去办理流动人口婚育情况证明。

　　张女士的丈夫请假跑过去，但对方说，必须本人办理。张女士只好又跟公司请假，在丈夫与父母三个人的照顾陪同下跑到西安。

　　“因为这些年一直未在西安工作并且毫无联系。各级部门认为不能提供证明和盖各级的章。”张女士说，最后他们又找熟人又说好话，前后跑了3个月才把证明办齐全。

　　【便捷新政】

　　写份承诺书即可办理“准生证”

　　据悉，类似张女士流动人口办证难的情况，以后将去繁变简，不用再去户籍地，只需在现居住地签署一份承诺书即可。

　　9月10日，国家卫计委流动人口司司长王谦在新闻发布会上对此回应称，流动人口无论在现居住地还是户籍地都可办理相关的登记，任何一个地方都要实行首接责任制，不能推诿；流动人口需要核实的信息，由两地计划生育部门通过信息网络核实，不用老百姓来回跑。

　　王谦说，如果因多次多地流动导致很多信息无法核实并给出证明，可以写“我没有生过孩子，申请第一个孩子，请你们办理相关的证件”的承诺书来解决“办证难”问题。

　　【河南先行】

　　今年2月已开始实施承诺制

　　“这样去繁变简的处理方式老百姓喜欢，我们太欢迎了。”昨日，针对签署承诺书办理准生证一事，大家称赞道。

　　河南情况如何？昨日，记者采访了河南省人口计生委相关负责人。

　　该负责人介绍，河南省是从2013年2月份开始实施承诺制，依据是《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》豫人口〔2013〕12号附件第一条第4款：对集体户口、长期和多地流动的流动人口或《河南省人口和计划生育管理信息系统》中漏登错登人口，受理地经协查、核实，仍不能掌握夫妻婚育情况的，或在规定的期限得不到协查信息反馈的，由夫妻写出书面承诺书。

　　通过简捷程序登记后，即可在当地享受生育保险、孕期保健等相关服务。

　　【答疑解惑】

　　将通过张榜公示杜绝“假承诺”

　　大家对签署承诺书方式简捷给予称赞的同时，也担忧会不会导致承诺书内容有假？“只写一份承诺书靠谱吗？”市民王女士质疑。

　　对此，河南省人口计生委相关负责人介绍，他们在制定便捷政策时，也考虑到了。据悉，按照规定，受理地乡（镇、办）在具体操作中一般还会根据实际年龄、采取孕情检查、承诺后在申请人居住社区或户籍地村（居）张榜公示等手段，杜绝假承诺的发生。如果出现假承诺，一经发现，注销和没收所发一孩生育证（证明），如果已生育的，按有关规定对其征收社会抚养费。

　　【事件背景】

　　办“准生证”实行首接责任制

　　2012年11月，原国家人口计生委下发《关于方便群众办证的通知》，对备受诟病的计划生育服务证(俗称“准生证”)的办理办法做出调整。

　　2013年3月，国家卫生计生委流动人口司编制并启用了流动人口的承诺库，截至8月底，中国至少有一万人通过承诺书办理了准生证。