映象网讯（记者 赵媛 高冬丽）我省将制定普通中小学、中等职业学校校长负责制实施细则，探索校长职级制，此举有望促进校长专注于教育管理，改进教育质量。

　　昨天，我省举行全省教师工作会，即将出台的《关于全面加强教师队伍建设的意见（讨论稿）》（以下简称“《意见》”）提出，我省将探索校长职级制。

　　此举将打破原来的终身制，使校长由“职务”向“职业”进行实质性的转变，更专注于教育管理，利于催生更多的“熊猫老师”。

　　政策：中小学校长或将摘掉“官帽”

　　9日，我省即将出台的《关于全面加强教师队伍建设的意见》（讨论稿）提出，我省将制定普通中小学、中等职业学校校长负责制实施细则，探索校长职级制。

　　什么是校长职级制？

　　据了解，校长职级制指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别，打破原来的终身制而代之以聘任制，体现了校长由“职务”向“职业”的实质性转变，使校长的正常流动成为可能。

　　长期以来，我国中小学是套用机关行政级别来确定校长行政职务的，这就使得有些校长在学校干了十几年，做出了实绩与贡献，待遇却不高，让他们容易“心理不平衡”。

　　而校长职级制将有望扭转这种状况。

　　外地：上海、青岛等地已试行校长职级制

　　其实，在此之前，全国很多地方都已经在推行校长职级制。

　　1999年，山东省潍坊市就在高密试点校长职级制，到2004年底，职级制在潍坊市全面推行。

　　2001年，上海就开始推广中小学校长职级制，共十二个等级，呈完善的“梯子结构”，每个等级均有严谨的评价标准和考核标准，两年通过一次考级，便有机会晋升一个等级，具有激励功能。

　　2012年，广东中山市在2004年实施校长职级制改革的基础上启动了新一轮校长职级制改革，全市300多所公办中小学（幼儿园）校长将去“行政化”，申报3个序列4级7等的职级，其中最高职级为“特级校长”。

　　2013年，青岛也开始试点校长职级制。

　　改变：专注管理 校长成为专业岗位

　　“这是校长去行政化的最好平台。”郑州一中校长朱丹表示，这项改革能使官场与学场真正分开，让校长能静下心来研究学校管理。

　　“去行政化后，校长就是一个专业岗位。”郑州二中校长王瑞表示。

　　据了解，目前，郑州市的校长有行政化级别的，还有已经去行政化级别的，因为级别的不对等使得校长们在交流时并不是很顺畅，去行政化后，校长们可以平等地进行沟通，也不用再疲于应付和教育无关的会议与培训。

　　设想：校长职级有望与工资挂钩

　　目前，按照工资制度，中小学校长收入大致相当于中等职称的教师。这种不合理的状况，严重影响了校长的积极性。

　　据了解，在已经试行校长职级制的地方，校长的职级已经与工资挂钩。

　　比如，中山在保留校长原有待遇基础上，另增设校长职级津贴，按校长职级发放职级津贴，每月600~3000元不等。其中，高中、初中、小学的初级校长一律为600元，而中级校长月津贴900~1300元不等，高级校长1500~2300元不等。特级高中（中职）校长津贴最高为3000元/月，特级初中校长则为2700元/月，特级小学校长为2400元/月。

　　据了解，中山的一位高级校长，工资能达到7000多元，如果再评上特级校长，那么待遇还将上个台阶。

　　“如果在咱这儿能实行，这肯定能极大激发校长工作的积极性。”一位中学校长说。

　　“要将校长职级制改革实行好，就必须先研究出与之相配套的政策。”郑州大学教育系教授王献玲认为，只有制定与之配套的政策，并注意与原有政策的衔接，才能真正把优秀人才吸引到校长岗位上，有利于调动中小学校长的工作积极性。

　　其他举措：

　　2020年，专任教师总量将达到146.45万人

　　学校的师资是家长们最关心的问题，在昨天的会议上，《意见》给出了要求和目标：到2020年，各级各类学校专任教师总量达146.45万人。其中，学前教育专任教师22.3万人，义务教育专任教 师80万人，普通高中专任教师16.4万人，中等职业教育专任教师11.6万人，普通高等学校专任教师15.7万人，特殊教育专任教师4500人。

　　另外，到2020年，幼儿园教师基本具备专科以上学历，义务教育阶段教师基本具备本科以上学历，普通高中和中等职业学校具有研究生学历教师比例大幅提高，高等学校教师基本具有硕士以上学位，本科院校具有博士学位教师比例达到40%以上。

　　争取教师“同城同待遇”

　　我省提出，要结合我省实际，稳步提高教师工资待遇，研究完善绩效工资有关政策，争取“同城同待遇”，进一步提高教师收入水平。将对农村、边远、贫困地区任教的中小学教师实行工资倾斜政策，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师予以生活补贴。

　　我省还将完善幼儿园教师待遇保障政策，对农村幼儿园教师实行工资倾斜政策。

　　师德不过关“一票否决”

　　最近，校园性侵案件的频频发生，也让师德成为社会关注的焦点。

　　根据《意见》，我省将建师德考评制度。将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。