郑州公办中小学、幼儿园数量偏少，每年入学季，都有家长为给孩子报名而彻夜排队 记者 侯建勋/摄

　　昨天的市人大常委会上提出，将尽快建立教育用地储备制度

　　在不违背政策法律的前提下，要为学校建设开通绿色通道

　　一所学校为啥一拖4年难建，今年承诺的30所中小学缘何只开工了4所？

　　由部分郑州市人大常委会组成人员及人大代表组成的执法检查组，近日对郑州市建校情况进行摸查，土地等问题成为制约建校的关键因素。

　　昨天的郑州市人大常委会第三十八次会议的报告中表明，将尽快建立城市教育用地储备制度。

　　报告

　　今年承诺的30所中小学，只开工了4所

　　在昨天由郑州市人大常委会教科文卫工作委员会作的报告中，2006年至2012年间，郑州市区新建、改扩建了126所中小学，增加150815个学位。

　　至于去年一年的情况，郑州市政府副秘书长王宵鹂介绍，市区新建、改扩建中小学校30所、幼儿园96所。其中，有22所中小学、93所幼儿园将在今秋竣工并投用。

　　2013年年初，郑州市公布了年度新建、改扩建学校的详细目录，其中包括30所中小学和86所幼儿园。按照要求，所有建校项目必须在9月底前开工。而截至今年7月底，30所待建中小学仅有4所开建，86所幼儿园已有57所开工建设。

　　分析

　　土地等问题制约建校进度

　　8月8日，由部分郑州市人大常委会组成人员及人大代表组成的执法检查组，对郑州市贯彻实施《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》、《郑州市市区中小学布局规划》的情况进行了执法检查。

　　执法检查组上交的报告中提到，一些规划好的教育用地无端被开发商挤占，规划的面积被缩水，没有得到应有查处。由于新建小区配套学校幼儿园建设滞后，郑州市市区现有中小学校、幼儿园大多出现超负荷运转。

　　此外，由于教育用地储备不足，造成公办中小学校、幼儿园数量偏少，无地可建。“建成区里寸土千金，哪儿有土地能拿？”某区教体局负责人说。

　　推进

　　尽快建立城市教育用地储备制度

　　报告中提到，对于今年还未开工的26所中小学和多所幼儿园，市政府要求在11月底前开工建设。

　　此外，报告还提出了几点建议，一是尽快建立城市教育用地储备制度。对于规划预留的中小学校、幼儿园建设用地，要纳入城市教育用地管理范畴，交由城市土地储备部门管理，不得出让。

　　二是严格审批配建与居住区规模相适应的中小学校、幼儿园。

　　而针对新建中小学校的各种手续办理问题，要本着特事特办的原则，在不违背政策法律的前提下，为学校建设开通绿色通道，加快手续办理。（记者 李江瑞 李亚沛 杨晓楠）