东大街一家数码店店主自己打印一张“94号”的门牌贴墙上,他说,一直用的就是94号,不认改后的新号。
门牌乱象系列报道引市民关注,有市民吐槽吃过的“门牌亏”;有消防员想通过本报提醒市民,报火警光说门牌号可不行,一定得说清路段及标志建筑;还有不少热心市民纷纷为郑州“门牌乱”出招,市民赵国洲认为,解决门牌乱,要改多头管理为一家负责。
针对郑州门牌乱象,昨日郑州警方回应称,门牌乱象是历史遗留问题,也有体制机制问题。下一步将通过整建,力争消灭缺号跳号、一门多号、门牌路名与实际路名不符等问题。
回应
警方正在积极解决门牌乱问题
昨日下午6时许,针对郑州门牌号存在的一些问题和对市民生活造成的影响,郑州市公安局治安支队户政大队对本报报道作出书面回应。
郑州市门牌在1996年以前都是蓝色,当年整建为区别新号旧号,改用红色门牌。今年整建时也为了区别新号旧号(旧号改新号,为了方便群众,旧号要保存一年),采用蓝色门牌。
从2012年起,郑州市公安局在市区范围内开展街道门牌整建,截至目前,已制作主干道门牌3778块,小街道2855块,临街商户27991块,正在制作安装的门牌3000多块。这次整建主要是针对门牌缺号跳号、一门多号、门牌路名与实际路名不符等现象,目前大部分已解决,个别没有解决的,正在做单位或小区居民的工作。“通过整建,力争消灭缺号跳号、一门多号、门牌路名与实际路名不符问题”。
门牌号与户口登记、房产登记等事项息息相关,针对红改蓝后,居民如发现门牌号不一致的情况怎么办,郑州市公安局治安支队回应称,对户籍和房产证上登记门牌号不一致的,可到派出所户籍室开证明,派出所户籍室应当出具证明,方便群众办理各种变更手续。
背景
老式编号方式跟不上城市发展
“一个城市如果科学编制门牌,说出某路某号,就可以推算出此处的大致位置,可惜郑州的门牌没起到这种作用。”昨天,在赵国洲家中,老人为记者讲述郑州门牌的前世今生。
解放后,郑州门牌按“往返式”(U形)排列,即以路的一端为始端,数字沿着路的一边开始排,排到尽头时再拐回来沿另一端排。赵国洲说,城市道路延伸后,封闭口处的编号就无法再往下续编。
1996年,郑州趁全市门牌更新之际,对高新区和市区部分门牌缺乱路段试点改制,进行“奇偶式”编号,按“东南单西北双”方式。
然而,“奇偶式”编号如果没选对起点,仍面临因道路扩张而无法续号的问题,此外,由于试点改制步调不一,造成一条路上“往返式”、“奇偶式”两种编号方式共存的混乱局面。
支招
赵国洲建议“定向坐标”编制法
针对郑州门牌乱,赵国洲提出了自己的“定向坐标”门牌编制法:
一定起点,应把首号门牌确定在靠近市中心或主干路不可延伸的一端。如嵩山北路的首号门牌应定在靠近中原路的南端,嵩山南路的首号则定在北端,这样就不会因城市扩展而无法延伸。
二定命名制式,即按照当前“东南单西北双”的方式,把单号门牌定在道路东侧和南侧,双号在西侧和北侧。
三定间隔,确定一适中间隔,按距离对临街门户编号排序,避免门牌随意编号、重号、跳号,将所有道路门牌号间隔均设为10米。“比如根据花园路临街门户密度,设门牌间距10米/号,动物园距始端金水路2800米,按东单西双,其门牌就是280±1号。”
问题
大范围更改门牌,先前信息咋变更
有市民还对重新更换门牌号提出质疑,认为大范围更改门牌,由门牌号更改引发的户口、身份证、工商管理等一系列问题,是个麻烦事。
记者在东大街一家数码店门外,看到其蓝门牌为102号,下面却贴着一张蓝色A4纸,印着“94号”,店主表示,一直用的就是94号,不认改后的新号。
对此,赵国洲建议,为稳妥起见,可在保留当前户籍号基础上,另设一套坐标号,并设置“户籍号与坐标号门牌对照表”,规定3至5年的过渡期。“可在门牌乱严重路段,如东风路、淮河路、园田路等进行试点”。
建议
改多头管理为一家负责
赵国洲认为,郑州门牌乱象迟迟不能解决,问题关键就在机制不畅。
2011年,郑州市公安局专门成立整建街道门牌工作领导小组,具体工作的组织实施由郑州市公安局户政大队负责。
“路名、门牌都属于地名的范畴,按照现有的行政方式,民政部门管路名,市政部门管路牌,公安部门管门牌,一个问题,多头管理,怎能不乱?”赵国洲说,要从根本上解决门牌问题,须立法建制,由一个部门统一管理。
看到本报报道后,郑州市民牛作民说,门牌看似小事,却是民生工程;改制虽难,但只要按正确方法一次搞好,形成制度,以后就一劳永逸。
他山之石
外地城市如何编制门牌号
2003年4月,长春市的门牌开始全面更换,采用了能准确反映出门牌对应单位在街道上所处具体位置的“距离门牌编排法”,以道路封闭的、不可延长的一端作为起点,某门户距这一起点的距离取整就是该门户的门牌号码,门牌一旦给定,就不会再因周边环境的变化而重新变更。
2005年7月,广州着手全面更换新门牌,原则上按始点延伸方向的左侧为单号门牌,右侧为双号门牌。
2006年3月,乌鲁木齐市开始更换门牌,严格按东双西单、南双北单的原则制定,中心城区每隔4米空置一个门牌号,其他地区每隔8米空置一个门牌号,为将来发展预留出一定的空间。 (记者 刘启路 高鸿鹏 文 记者 白周峰 摄影)
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