某地报废车处理厂,一辆报废车被高高举起,移动位置。车辆何时该报废,如何报废,新规给出了不同于以往的答案。CFP供图L
本月1日起,《机动车强制报废标准规定》开始实施,新规取消了对私家车最高15年的强制报废年限。这对占据全国机动车总量三分之二的私家车来说,是一件利好的事。但新规不仅触及车主利益,还涉及车商、二手车市场、回收拆解企业和交管部门等方方面面,实施半月,新规影响究竟如何?记者连日来进行了走访调查,发现有人欢喜有人忧。
[ 政策 ]
到期强制报废,变为到里程后引导报废
5月1日,《机动车强制报废标准规定》正式实施。新规中明确取消私家车15年的使用年限,行驶“上限”为60万公里。这一消息,让全国8000余万辆私家车的车主们为之兴奋。以一般家用车每年行驶2万公里计算,取消报废年限,则能行驶30年,与之前15年的报废年限相比,足足多出一倍。
新规还规定,小、微型非营运载客汽车在行驶里程达到60万公里后,将实行引导报废。记者采访相关人士了解到,“引导报废”依然不是强制报废,而是倡导主动报废,只要车辆按时参加审验合格,年检时各项安全性能达标及排放符合标准,依然可以上路行驶。
[ 调查 ]
车主、车商、拆解企业等反应不一
私家车主:新规“实惠”又环保
“以前,一般私家车主都会在车辆使用10年左右时考虑换车,因为车辆已接近15年的报废年限,在二手车市场肯定卖不出像样的价钱。”市民刘先生说,新规的好处显而易见,将大大延长车辆的使用时间,使得车辆使用效益最大化,同时也减缓了新车的增加量,有利于减少污染保护环境。
“如果将车爱护得好一点,若干年后,像欧美国家一样,家里有一辆使用几十年的老爷车是完全有可能的。”刘先生说。
记者在郑州街头随机采访了5位私家车车主,他们对取消私家车报废年限均持欢迎态度,有9年驾龄的司机孙先生告诉记者,取消报废年限后,那些年龄稍长,性能依然不错,价格又便宜的二手车会成为抢手货。
4S店:养旧车开销大,不担心没人买新车
使用年限延长,是否影响车辆更新换代的速度?汽车销售市场有何反响?记者调查发现,多数4S店对此持乐观态度。
河南某汽车销售服务有限公司的王经理说,目前市场上大多数车是根据原强制报废年限来设计使用寿命的,也就是说,正常使用和保养,一辆车的使用寿命也就十多年,如果保养好、使用频率低、驾驶习惯好,使用寿命会相应延长。
“一般说来,车辆发动机在使用10年或运行20万公里后,故障概率就会提高,保养和维修成本相应增加。另外,车上各种橡胶件和内饰5年后会加速老化、开裂,需要更换的配件也将不断增加。”王经理认为,对不少车主来说,与其花这么多钱来保养一辆旧车,倒不如换新车。
大众某4S店一名工作人员说:“就算是车子保养得好,十多年后仍然崭新如故,但也有可能因上市时间太长,车型和配件停产,出现故障后找不到更换的配件而报废。”
二手车商:汽车保值率提高,买二手车的会越来越多
私家车无使用年限限制,对不少上了“年纪”的车来说,可以在二手车市场继续发挥余热。记者走访发现,以前,在多数二手车经销商眼里,车龄长的二手车基本上没有市场,但新政的实施,使得二手车交易量不断上升。
5月13日,记者在郑州某二手车交易市场看到,几名顾客围在一辆黑色桑塔纳前咨询。销售人员介绍,这辆车是1998年的,到今年刚好15年,“这车皮实,适合新手练习,虽然年数长点,但性能还不错,现在只卖21000元”。一名顾客反问:“15年,不是要报废了吗?”话音未落,销售人员说:“5月1日起实施新规定,私家车不用进行强制报废了。”
“以往10年以上的车基本无人问津,新规使其价值面临重估,销量也被拉动。”做二手车销售的马先生说,市民在选择二手车时,车龄是衡量整车价值的重要标准。一般情况下,10年左右的价格较低,1年至3年的售价相对较高,卖得最好。
“对那些质量好、价格高的名车来说,无报废年限也是个好消息。”马先生说,曾经有一家企业花200万元买了辆林肯轿车,平时主要用于接待贵宾,使用频率很低,保养也很好,后来快到15年报废期时,以仅3万元的价格转卖给了二手车商。“如果没有使用年限,这车肯定不止卖这个价,甚至不用报废。”
一家二手汽车服务部负责人陈先生告诉记者,现在很少有人会将一辆车一开到底,这些年汽车更新的周期越来越短,他判断,15年报废年限取消后,一些车龄较长,但性能好、质量高的二手车,保值率会较现在有所提高。
回收企业:
本来就走下坡路,现在雪上加霜
新规给二手车市场带来利好,却给汽车回收拆解企业带来一股“寒流”。
据郑州某报废汽车回收拆解公司的工作人员介绍,目前郑州市场一年私家车拆解量在1万辆左右,新规实施后,估计进入回收拆解渠道的老旧私家车会变少。
一家报废汽车拆解企业的负责人告诉记者:“前几年是汽车回收拆解的黄金期,当时公交车、中巴车和政府公务小车陆续淘汰,这部分车辆走的都是正规拆解渠道,2010年国家又执行了一年的汽车报废可获补贴的政策,此后,车辆报废拆解量日益萎缩,私家车无使用年限限制开始执行,其拆解量会更少,汽车回收拆解企业面临很大的经营挑战。”
交管部门:
“寿星车”多了管理压力大
新政也给公安交管部门带来了压力。河南省公安厅交警总队的统计表明,在机动车重大交通事故中,有10%的原因属于车辆部件老化失修、零件失灵。现实生活中不乏这样的现象:明知自家车很可能在例行车检中无法通过,一些私家车车主便在年检时想方设法,试图让本身有“病”的汽车在年检中蒙混过关。试想,如果这类汽车得以上路行驶,怎会不存在事故隐患?
[ 操作 ]
何时“退休”车况说了算
相关人士告诉记者,虽然新规取消了私家车的报废年限,但对车辆年审的标准提高了,特别是绿标的实施,对汽车的尾气排放标准要求更高。
记者了解到,早在去年6月,郑州开始在三环以内限行黄标车。到今年6月,郑州将限行区域扩大到四环以内。为更好地监督环保限行的执行情况,环保部门和交警部门在市区四桥一路、中州大道金水路立交桥、京广快速路、四环路设置了环保限行抓拍系统。对于闯限行车辆,交警部门将依据有关法规,予以罚款100元、扣3分处理。
新规也明确了一点,对连续3次检验未合格的车辆将一律强制报废。“连续3个机动车检验周期并不一定是连续3年。”省交警总队相关负责人表示,按照要求,非营运的全新机动车前6年是两年一检,第6年至15年是一年一检,15年之后就是半年一检。一辆全新的私家车,连续3个检验周期即连续6年未年检就会被强制报废;车辆使用两年后,连续3个检验周期为5年,车辆使用四年后,连续3个检验周期为4年;车辆使用6年后连续3个检验周期则为3年,而对于超过15年的老旧车,连续3个检验周期,也就是1年半的时间,未获得合格标志,就将被强制报废。
这样看来,私家车到60万公里才“退休”完全只是一个参考值,即使车辆没有到报废期,如果在检验时达不到上路要求,年检就无法“过关”,同样不能上路,因此以车况来衡量私家车报废期限更合情合理。由此,业内人士认为,新规也将对汽车生产企业造成影响,促使其提升产品质量。
采访中,郑州北环一家汽车维修公司的技师友情提示,新规实施后,私家车车主想多开几年自己的爱车,就要多注意车辆的维护保养,在城市行车居多的话,保养时长应以六个月或5000公里一次为佳。“车况保持良好,车不‘生病’,将来在二手车市场也能卖个好价钱。”
(记者 李红汛)
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